В Верховной Раде неоднократно поднимался вопрос о смещении с должности главы НБУ Валерии Гонтаревой, но лишь на словах – несмотря на все обвинения в непрофессионализме, депутаты так и не приняли решения о ее отставке. Напомним, Гонтарева возглавила Нацбанк по инициативе Порошенко и первой в украинской истории женщиной во главе НБУ. Она была знакома с Порошенко еще с начала "нулевых", когда будущий президент занимался развитием банка "Мрия" (в 2006 г. продан российскому ВТБ). А в бытность инвестбанкиром Гонтарева, по данным СМИ, занималась структурированием сделок для развития бизнеса Roshen в России.
ЦЕНЫ. Из-за обвала экономики и небывалой девальвации в стране стремительно росли цены, украинцы вынуждены экономить буквально на всем. Потребительская инфляция по состоянию на апрель 2015 г. составила в годовом измерении 60,9%. Страна не переживала таких потрясений с 1996 года. Немного утрируя, можно утверждать, что если бы украинец в апреле 2015 г. купил столько же продуктов, как в апреле 2014 г., то для этого ему потребовалось бы на 60,9% больше денег.
Сильнее всего выросли цены на импортные товары. Техника и электроника, к примеру, стала дороже в два-три раза; та же ситуация наблюдается и с продуктами иностранных производителей. Не обошло подорожание и отечественные товары – кроме резко выросших расходов производителей на импортное сырье и оборудование, поднялись цены и на бензин. А-98 стоит уже почти 28 грн, а литр А-95 продают по 21-23 грн. Для сравнения, год назад за литр "пятого" просили в среднем 15 грн.
Все издержки, естественно, ложатся на плечи покупателей. Особенно шокируют украинцев цены на овощи и фрукты – за год цены выросли в полтора-два раза. Морковь в мае этого года продают по 22 грн/кг, свеклу – по 12 грн, а яблоки и вовсе по 34 грн. Для сравнения, в прошлом году "витамины" стоили значительно дешевле:
ТАРИФЫ. Заметно ударили по карманам украинцев и платежки за "коммуналку". Первое повышение при Порошенко состоялось в июле 2014 года – электроэнергия тогда подорожала на 10%-40% в зависимости от объемов потребления. Следующее, уже более масштабное, повышение состоялось 1 апреля 2015 года. Минимальный тариф на электроэнергию для населения в апреле вырос на 19%. В целом, новые цены на "свет" будут повышаться еще четырежды, и к апрелю 2017 года они вырастут 3,5 раза.
Кроме того, украинцам с электроплитами отменили все льготы, хотя раньше тариф для них был ниже на 25%, а норма льготного потребления — выше, например для пользователей электроплит не 150 кВт-ч, как для обладателей газплит, а 250. Теперь по минимальной цене (36,6 коп/кВт-ч) можно сжечь всего 100 кВт-ч.
С апреля в Украине действуют и новые тарифы на газ. В отопсезон (с 1 октября по 30 апреля) люди, которые используют газ для отопления и имеют счетчики (таких — более 90%), платят за первые 200 куб. м/мес. по 3,6 грн/куб. м, а за каждый 201-й "куб" и более — по 7,19 грн. Компенсации для потребителей с газовыми водонагревателями тоже отменили.
С 1 мая подорожала и холодная вода – тарифы подняли на 4-20% в зависимости от водоканала.
Новые кредиты
При Порошенко "кредитная" тема стала едва ли не ключевой в экономической риторике власти. Украина активно договаривается о новых займах, в то время как по старым долгам платить уже нечем. Внешний госдолг, доросший $42,5 млрд, хронически опережает валютные резервы – по состоянию 1 апреля он перекрывался ими лишь на 23,4%. Общий объем госдолга составляет и вовсе около $70 млрд. Только в этом году страна должна потратить на обслуживание госдолга порядка 90 млрд грн, а на все платежи по внешним и внутренним долгам в ближайшие 4 года нужно порядка $47 млрд.
Планы на новые займы, тем не менее, грандиозны: кроме кредита в $17,5 млрд от МВФ, Украина намеревается привлечь средства Всемирного банка, ЕБРР, ЕИБ и МФП – всего более $30 млрд.
На таком фоне неизбежно затрагивается вопрос дефолта. Минфин уже год уверяет украинцев, что бояться нечего. Однако старые кредиторы требуют выплат, на которые денег просто нет. По словам премьер-министра Арсения Яценюка, все взятые в прошлом году кредиты пошли на погашение уже существующих задолженностей.
Власть теперь требует списать часть внешнего долга, еще по части – отсрочить выплаты. Кредиторов такие условия не устраивают, а потому переговоры о реструктуризации зашли в тупик.
Из-за острой нехватки времени (МВФ требует договоренностей уже к июню) правительство пошло ва-банк. Верховная Рада 19 мая приняла закон, дающий правительству право ввести мораторий на выплату внешнего долга, по сути – объявить технический дефолт. Расчет сделан на то, что кредиторы услышат "последнее предупреждение" и станут сговорчивее.
Эксперты уверены, что Порошенко быстро подпишет этот закон, так как тянуть уже некуда. По их мнению, шансы договориться с кредиторами остаются и дефолта можно избежать, но принятый закон ставит крест на необходимых Украине инвестициях. Кроме того, по мнению президента Украналитцентра Александра Охрименко, если будет объявлен дефолт, может возникнуть паника на валютном рынке, а гривня снова обвалится до 30 грн/грн.
Обещания реформ
Масштабных реформ, проведение которых Петр Порошенко обещал еще во время своей избирательной кампании, украинцы пока так и не ощутили. А сулил Порошенко много – изменения должны были преобразить страну буквально по всем направлениям, начиная от децентрализации власти, которая бы по европейскому образцу дала больше полномочий на места, и до нового избирательного законодательства.
В своей предвыборной программе весной этого года будущий глава государства пообещал, что приложит "все усилия в рамках своих конституционных полномочий, чтобы до конца 2014 года состоялись досрочные парламентские выборы исключительно на пропорциональной основе по открытым спискам".
Состоявшиеся 26 октября парламентские выборы не только прошли по старой, пропорционально-мажоритарной системе, но и стали одним из самых скандальных голосований в истории Украины. Причинами послужило давление, в том числе со стороны вооруженных людей, на ряде участков, а также масштабные обвинения в фальсификации при обработке голосов.
Необходимые изменения в законодательство так и не были приняты парламентом. И несмотря на то, что через полгода в стране грядут местные выборы, нового избирательного законодательства по-прежнему нет. В Раде создана рабочая группа по подготовке изменений в закон о выборах, но не существует пока даже проекта этих изменений. "Введение открытых списков – вопрос по-прежнему дискутируемый. Есть мнение, что если ввести их сейчас, перед осенними местными выборами, то ни избирательные комиссии, ни сами избиратели не окажутся готовыми к ним", – говорит нам источник, близкий к руководству Верховной Рады.
Еще одно ключевое реформаторское обещание Порошенко – конституционная реформа и масштабная децентрализация – пока также не выполнено. Проект изменений в Конституцию вносился Порошенко минувшим летом, но дальше движения не пошло – документ был раскритикован Венецианской комиссией. В марте президент подписал указ о создании конституционной комиссии, которую возглавил спикер ВР Владимир Гройсман. "Сейчас этот документ подготовлен на 70%… Происходит профессиональная дискуссия конституционалистов. Впереди будем иметь политическую дискуссию", – говорит Гройсман.
Ключевой аспект – будет ли новая Конституция принята до осенних местных выборов, чтобы они прошли уже полностью по новому законодательству. Иначе, по словам замглавы фракции БПП Николая Томенко, все это не имеет смысла. Времени остается в обрез: изменения в Конституцию в первом чтении должны быть приняты до конца текущей сессии, в июле, чтобы не позднее сентября пройти второе.
"Польша провела все, подчеркиваю, все реформы за 16 месяцев. Прошло 15 месяцев новой власти – ни одной реформы", – сетует в беседе с "Сегодня.ua" вице-премьер Оппозиционного правительства Борис Колесников. По его словам, именно децентрализация, а также системная борьба с коррупцией – это те первоочередные реформы, которые было необходимо провести в первую очередь, однако сделано этого не было.
Вопрос Крыма и потеря триллиона гривен
За год президентства Петр Порошенко неоднократно говорил о том, что Крым вернется в состав Украины. Правда, если он ранее тактично умалчивал о сроках, то в одном из последних выступлений признал – на быстрое решение крымского вопроса рассчитывать не нужно.
"Не буду сегодня говорить, что это будет происходить быстро и просто. Но это произойдет обязательно, мы вместе построим новый Крым, в котором будут обеспечены права и интересы коренного народа Крыма и всех жителей полуострова, независимо от их этнического, языкового и религиозного происхождения", – заявил Порошенко.
Ну а пока политики в Киеве говорили о возвращении Крыма, самопровозглашенные власти полуострова активно делили и "национализировали" имущество Украины. Как подсчитали в украинском правительстве, аннексия Крыма нанесла стране огромный материальный ущерб. По подсчетам Министерства юстиции, речь идет о сумме более 1 трлн гривен. Из наиболее ценных объектов можно назвать международный детский центр "Артек", винодельческий комплекс с вековой историей "Массандра" и "Черноморнефтегаз" вместе со всем многомиллионным оборудованием. К слову, вместе с последним крымским "властям" достались уже закаченные в хранилища 2 млрд. кубометров газа. Теперь газ из недр полуострова продолжают качать, но уже под триколором. Лишилась Украина и солидной военной инфраструктуры. Согласно данным, которые обнародовал военный эксперт Дмитрий Тымчук, стоимость материальных активов ВМС Украины, которые остались в Крыму и Севастополе, составили почти 1,5 млрд гривен. В Крыму остались: 11 боевых кораблей и катеров; 6 судов и катеров обеспечения; 2363 единицы автомобильной, бронетанковой и спецтехники; 6 береговых противокорабельных комплексов", – сообщил Тымчук. Как пояснил Сегодня.ua спикер Генштаба ВСУ Владислав Селезнев, в том числе Россия оставила себе новейшие боевые корабли: корветы "Тернополь" и "Луцк", противоракетные корабли "Приднепровье" и "Прилуки".
"Осталась подводная лодка "Запорожье", большой десантный корабль "Константин Ольшанский", корабль управления "Славутич", на борту которого находилась специализированная аппаратура по мониторингу и разведке. Россияне предприняли все, чтобы его не возвращать. Кроме того, осталась вся инфраструктура – базы, склады, мощные объекты оборонно-промышленного комплекса, а также научно-исследовательский центр вертолетной авиации в Приморском. Осталось разного рода артиллерийское оружие и боеприпасы, боевые машины пехоты и БТР-80. Их нам так и не вернули. Осталась основная часть авиации, которая дислоцировалась на аэродроме "Бельбек" и часть самолетов из авиационной бригады в Саках. Объемы ущерба колоссальные", – рассказал Селезнев.
Расстрел людей на Майдане: ни один из громких обвиняемых не был наказан
"Никогда больше украинская власть не должна стрелять в украинских людей. Мы должны создать первый прецедент. Нас ничто не остановит. Мы победили Януковича. Победим бандитов. Мы построим новую страну, ради которой народ вышел на Майдан", – заявил Петр Порошенко в июне прошлого года.
Ход расследования дела Майдана неоднократно становился предметом критики – говорить о завершении расследования оснований нет.
24 апреля Печерский районный суд г. Киева избрал трем экс-беркутовцам, подозреваемым в убийствах на Майдане, меру пресечения в виде содержания под стражей. Также ходе расследования была установлена причастность сотрудников батальона милиции особого назначения "Беркут" ГУ МВД Украины в Харьковской области к расстрелу участников мирного шествия в Верховную Раду 18 февраля.
Однако ни один из громких обвиняемых в причастности к расстрелу Небесной сотни наказан так и не был.
При этом, как отмечал ранее нардеп от "Народного фронта", советник главы МВД Арсена Авакова Антон Геращенко, полностью раскрыты убийства активиста Майдана Юрия Вербицкого и избиение другого активиста Игоря Луценко. Преступники задержаны, дела находятся в судах, но организаторы этих преступлений скрываются в России. Геращенко отметил, что значительные препятствия в расследовании преступлений, совершенных во время Майдана, создают российские власти, поскольку в РФ скрываются многие преступники.
Дела против бывшей власти: экс-чиновники и их деньги – за границей
Несмотря на воинственные лозунги против бывшей власти, за год президентства Петра Порошенко ни один из высших руководителей страны времен Януковича, как и сам бывший президент, не предстал перед судом. Большинство из них, по сообщениям СМИ, спокойно уехали в Россию. В Украине расследуется 2,5 тысячи уголовных производств, в которых фигурируют Виктор Янукович и люди из его бывшей команды. Но, несмотря на год расследования и тонны документов, за решеткой ни один из представителей бывшей власти не оказался. Наиболее серьезные статьи, напомним, грозят Виктору Януковичу: его подозревают в создании организованной преступной группировки и узурпации власти. Еще в марте минувшего года ГПУ открыла в отношении него производство по организации особо тяжких преступлений – превышению власти и служебных полномочий милицией, массовым убийствам граждан. Кроме того, речь шла о незаконном завладении государственным имуществом в особо крупных размерах и легализации отмывания средств. Из 18 самых высоких чинов 14-ти объявлено подозрение в хищении госимущества. Ряду бывших чиновников вообще не объявлено никаких подозрений, среди них – Сергей Клюев, Елена Лукаш и Дмитрий Табачник.
12 высокопоставленных чиновников на сегодняшний день находятся в розыске Интерпола, но некоторые не были объявлены в розыск, поскольку в Интерполе сочли, что их преследуют по политическим мотивам. В частности, это касается Андрея Клюева.
Вопрос возвращения денег, в хищении которых подозревают бывших чиновников, так и завис в воздухе. Больше года назад ЕС ввел санкции, заблокировав активы 14 представителей бывшей власти: Виктора Януковича, его сыновей, Виталия Захарченко, Виктора Пшонки, Артема Пшонки, Елены Лукаш, Андрея Клюева, Сергея Клюева, Николая Азарова, Сергея Курченко, Дмитрия Табачника, Раисы Богатыревой, Сергея Арбузова, Александра Клименко, Эдуарда Ставицкого, Виктора Ратушняка, Юрия Иванющенко. Ограничительные меры продлятся до 6 марта 2016 года. По расчетам ГПУ, озвученным в феврале 2015 года, в странах Евросоюза, США и Швейцарии заблокированы более 104 млн долларов, 122 млн швейцарских франков и 22 млн евро бывших украинских высокопоставленных чиновников. В банках Украины арестованы вклады и ценные бумаги на сумму более 6 млрд грн и 2 млрд долларов США.
Власти надеются, что в этом году удастся вернуть в бюджет 1,5 млрд гривен, но ни одного коррупционного дела до суда пока не довели.
Громкие отставки: Шкиряк и трое иностранцев
Под самую годовщину президентства Порошенко Кабмин сотрясла серия громких скандалов в связи с уходом иностранцев. Первый замминистра экономического развития Айвараса Абромавичуса гарвардский выпускник Саша Боровик, его же советница, специалист по электронному правительству Яника Мерило, грузинский юрист Джаба Эбаноидзе ушли со своих постов, также обвинив правительство в отсутствии реформ.
Как говорят наши источники, следующим кандидатом на вылет может стать еще один экспат – министр здравоохранения Александр Квиташвили.
Несмотря на то, что на грузинского специалиста возлагались большие надежды, фактически ни одной реформы в его ведомстве проведено не было, а коррупция сохраняется, отмечает глава антикоррупционного комитета Егор Соболев.
Но самым громким скандалом эпохи Порошенко стала печально известная история со спасательной операцией в Непале, которую возглавлял и.о. главы ГСЧС Зорян Шкиряк. Фигурантом скандала стал как сам Шкиряк, взявший в поездку свою подругу Екатерину Храмову, так и операция, которая продлилась неделю – оказавшихся в беде людей не могли вывезти из-за поломки самолета. Операция совершенно не была подготовлена, но команду лететь в Непал, даже не имея четкого плана, давал лично Порошенко, рассказывали ставшие свидетелями операции журналисты.
Скандальные ситуации возникали также вокруг Генпрокуратуры – отставки Виталия Яремы, который не справлялся со своими обязанностями, требовали неоднократно. "Есть ситуации, когда люди не справляются со своими обязанностями. Мы видели, допустим, по той же Генпрокуратуре. Сначала Махницкий (но это назначение было еще до Порошенко), явно не справился, а потом Ярема, его предлагал президент. Тоже Ярема не справился", – отмечает политолог Алексей Гарань.
Отсрочка безвизового режима с ЕС
Сближение с Европой – один из лозунгов, под которыми Петр Порошенко шел в президенты, пока ограничилось лишь подписанием Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Фактически документ был подготовлен еще до вступления Порошенко на пост главы государства, так что новоизбранному президенту оставалось лишь его подписать, что он и сделал 27 июня 2014 года. Политическую часть, напомним, еще до президентских выборов подписал премьер-министр Арсений Яценюк.
Зона свободной торговли, которая дает возможность украинским производителям выйти на европейский рынок и оговорена в экономической части документа, на сегодня в полной мере не действует. Она должна заработать лишь со следующего года.
Вопрос отмены виз на сегодня также не решен, хотя в своей инаугурационной речи Порошенко обещал безвизовый режим с 1 января 2015 года. "Мы завершили уже первый этап безвизового режима и очень быстро завершим второй, чтобы с 1 января 2015 года украинские граждане имели возможность без виз путешествовать по Европе", – сказал Порошенко в обращении к украинцам 7 июня.
Но существенной либерализации визового режима не произошло даже после Рижского саммита Восточного партнерства, на который надеялась украинская власть. По факту же многие украинцы заявляют о том, что получить визу в Европу во время конфликта на Донбассе стало еще сложнее.
Напомним, еще до саммита Еврокомиссия опубликовала отчет, в котором указано, что Украина не выполнила в полной мере всех требований ЕС. Послабления в визовом режиме возможны лишь в следующем году, и то – если мы будем соответствовать всем критериям. Как рассказал Петр Порошенко, требования Европы – обеспечение безопасности идентификационных документов, введение идентификационных карточек, эффективная реализация системы интегрированного управления границами, при которой пограничники должны иметь данные обо всех лицах или грузах, включая данные Интерпола. Время есть до следующего заседания Еврокомиссии по этому вопросу, то есть до 15 декабря 2015 года. Тогда решение относительно послабления визового режима возможно в 2016 году.
В итоговую Декларацию Рижского саммита также не вошло упоминание европерспективы Украины, хотя наша дипломатия надеялась на включение этой строки в текст документа.
Торги за Roshen и планы о приватизации госактивов
Продажа главного актива – кондитерской корпорации Roshen была одним из самых громких обещаний Петра Порошенко еще во время предвыборной гонки. Избавиться от своих бизнес-забот и сконцентрироваться на управлении страной он обещал еще до выборов, 4 апреля 2014 года. "Если меня изберут, я продам концерн Roshen. Как Президент Украины, я хочу и буду заботиться исключительно о благосостоянии страны", – сказал тогда Порошенко. 25 мая минувшего года он во всеуслышание заявил, что для кондитерской корпорации, входящей в первую 20-ку мирового рейтинга Candy Industry Top 100, начнут искать нового владельца. "Что касается моего бизнеса, то сразу же после этого (инаугурации) будет составлен контракт с инвестиционной компанией относительно поиска покупателей", – сказал Петр Порошенко "Интерфаксу".
И контракт с инвестиционной компанией действительно был заключен – в конце августа 2014 года стало известно, что поиском нового хозяина для "сладкого бизнеса" президента займется Rothschild, возглавляемая наследником основателя знаменитой династии банкиров бароном Дэвидом де Ротшильдом.
Но громкое имя банкира так и осталось единственным резонансным заявлением в теме продажи главного актива Порошенко. Кондитерская корпорация за год после выборов президента так и не сменила владельца. В состав Roshen, напомним, входят несколько украинских фабрик – Киевская, две производственные площадки в Виннице и Кременчугская, две производственные площадки Липецкой кондитерской фабрики в России, Клайпедская кондитерская фабрика (Литва), Bonbonetti Choco Kft (Венгрия) и масломолочный комбинат "Бершадьмолоко".
В декабре минувшего года президент заявлял, что к работе кондитерского гиганта по сути отношения уже не имеет. "Были переданы в трастовое управление все права. Я сегодня юридически или любым другим способом лишен влияния на Roshen", – сказал Порошенко на итоговой пресс-конференции 29 декабря 2104 года.
Если на обширные бизнес-активы не найдется другого покупателя, президент пообещал передать компанию нынешним руководителям. "В условиях войны инвестиции не заходят, продать ничего невозможно", – объяснялся Порошенко. "Доложили, что были 4 покупателя. Но требуют окончания войны. Если ситуация не изменится, я буду вынужден продать Roshen менеджменту", – сказал президент.
За следующие несколько месяцев ситуация не изменилась. В марте Порошенко вновь вернулся к этому вопросу, заявив, что график президента не позволяет "торговаться, как на базаре" за продажу предприятий. А 8 мая стало известно, что реальный претендент на покупку Roshen – всего один, это компания Nestle (Швейцария). Но о цене продавцу и покупателю договориться не удалось: Порошенко якобы хочет 3 миллиарда долларов, швейцарская компания готова заплатить 1 миллиард. Причина такой ситуации на рынке – прозрачна, хорошо ее понимает и сам Порошенко. На вопрос корреспондента ВВС о том, почему не продал бизнес, президент ответил: "К сожалению, из-за того, что у нас идет война и нет покупателей для бизнеса".
При этом продавать государственные активы власть не стесняется. Недавно были утверждены списки предприятий на приватизацию, в которые в общей сложности входят 329 объектов. В их числе и такие крупные, как Одесский припортовый завод и Центрэнерго. Как ни странно, для них покупателей власть намерена найти, несмотря на войну, падение экономики и сложную ситуацию с инвесторами. Хотя еще в феврале 2015 года министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус говорил: "Моя точка зрения, что из-за военной ситуации в стране ничего продавать в данный момент не надо".
http://www.segodnya.ua/
Как изменилась жизнь украинцев после выборов президента. Воистину прав был Петр Порошенко, когда вышел с предвыборным лозунгом "Жити по-новому". Мы действительно зажили по-новому. Только у каждого своя новая жизнь. Кто-то стал из новой власти богаче и ждет очередного передела собственности, чтобы войти в топ списки богачей с рекордной скоростью, которой позавидовал бы сам Саша Янукович, ну а кто-то тихо осваивает новые схемы работы у бюджетного кармана. Большая часть украинцев тоже смакуют новый образ жизни. Но у большей части он с привкусом полыни – горький. Люди учатся выживать в новых условиях, когда цены катастрофически выросли, тарифы на коммунальные услуги подняли в несколько раз, а доходы или потеряны вовсе или упали до минимума. Мы разобрали по блокам, что конкретно изменилось в жизни украинцев за год президентства Петра Порошенко.
