С 1 октября начинается работа по
назначению субсидий на жилищно-коммунальные услуги на отопительный период
октябрь 2010 – апрель 2011 года для жителей, проживающих в частном секторе, а
для жильцов государственного сектора назначение субсидий начнется с 15 октября.
Прежде всего, изменен процент
обязательной части платежа граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг,
приобретение топлива для семей, в которых есть трудоспособные лица, –
назначение субсидии составляет 15% среднемесячного совокупного дохода, а за
приобретение сжиженного газа и печного топлива – 15% их годового совокупного
дохода (ранее было 20%).
Для семей, состоящих только из
нетрудоспособных граждан (пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних детей)
назначение субсидии составляет 10% среднемесячного совокупного дохода, а за
приобретение сжиженного газа и печного топлива – 10% их годового совокупного
дохода (ранее было 15%).
Стоит также отметить, что субсидия
является безвозвратной и ее получение не связано и не тянет за собой изменения
формы собственности жилья.
Кто имеет право на
получение субсидии?
граждане,
проживающие в жилых домах государственного и общественного жилищного
фонда, в том числе в общежитиях, – на оплату пользования жильем;
граждане,
проживающие в жилых домах частного жилищного фонда и фонда
жилищно-строительных кооперативов, – на оплату содержания жилья;
граждане,
проживающие в жилых домах жилищного фонда независимо от форм
собственности, – на оплату коммунальных услуг, приобретения сжиженного
газа, печного топлива.
Кто назначает субсидию
и осуществляет контроль за целевым ее использованием?
Районные управления труда и
социальной защиты населения по месту проживания граждан. В каждом управлении
работают телефоны «горячей линии», консультацию предоставит по имеющимся
вопросам информатор-координатор. Ведется предварительная запись на прием, где
также можно получить консультацию и сделать предварительный расчет субсидии.
Кому назначается
субсидия?
Субсидия предоставляется владельцу
жилья, на которого открыт лицевой счет по месту регистрации. Назначается на
санитарную норму жилья, которая устанавливается исходя из 21 кв.м на съемщика и
каждого зарегистрированного в жилом доме и дополнительно 10,5 кв.м на всех
зарегистрированных. Для граждан, проживающих в однокомнатной квартире, – на
общую площадь независимо от размеров квартиры. Назначается субсидия при наличии
разницы между размером платы за жилищно-коммунальные услуги, сжиженный газ и
печное топливо в пределах норм потребления (21 кв.м и 10,5 кв.м) с учетом
льгот, предусмотренных действующим законодательством, и объемом определенного
Кабинетом Министров Украины обязательного процента платежа.
Конечно же, в отдельных случаях,
исходя из конкретных обстоятельств, субсидии могут назначаться управлениями труда
и социальной защиты населения независимо от размера общей площади жилья по
решению районных комиссий. Решение о назначении или неназначении субсидий в
таких случаях принимается на основании акта обследования материально-бытовых
условий семьи, а решение относительно назначения или неназначения субсидий
одиноким неработоспособным гражданам, которые обслуживаются территориальным
центром социального обслуживания, – на основании ходатайства территориального
центра. Для рассмотрения вопроса назначения субсидии через комиссию необходимо
заявление и согласие заявителя на обследование жилищно-бытовых условий
проживания семьи.
Согласно постановления Кабинета
Министров Украины от 23.05.2007г. №765 «О дополнении Положения о порядке
назначения субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных
услуг, приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового
топлива» в случае возникновения до 1 декабря 2006 года задолженности по
платежам за жилищно-коммунальные услуги субсидия назначается при условии
заключения гражданином с предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг
договоров о реструктуризации задолженности. А в случае прекращения
предоставления ранее назначенной субсидии вследствие неуплаты гражданином
соответствующей обязательной части жилищно-коммунальных услуг, гражданин
приобретает право на ее назначение на следующий период после предоставления
документов, которые подтверждают погашение задолженности, возникшей после
декабря 2006 года за период получения субсидии.
На основании каких
документов назначается субсидия?
Для назначения субсидии гражданин,
лицо которого удостоверяется паспортом или другим документом, подает органу
труда и социальной защиты населения справки о доходах каждого лица,
зарегистрированного в жилом помещении, по формам, утвержденным Минтруда.
В управлении труда и социальной
защиты населения гражданин заполняет заявление и декларацию о доходах и
имущественном состоянии лиц, зарегистрированных в жилом помещении, за формами,
утвержденными Минтруда.
Гражданин несет ответственность за
предоставленные сведения о доходах, имуществе, что повлияли или могли повлиять
на установление права на назначение субсидии и на определение ее размера.
Субсидия не назначается или приостанавливается:
если
кто-либо из зарегистрированных в жилом доме лиц, которым начисляется плата
за жилищно-коммунальные услуги, на протяжении 12 месяцев перед обращением
за назначением субсидий осуществил покупку земельного участка, квартиры
или дома, автомобиля, транспортного средства, строительных материалов,
других товаров долгосрочного потребления и др., или оплатил услуги за
обучение, строительство, ремонт квартиры или автомобиля, транспортного
средства, телефонной (в том числе мобильной) связи и др., кроме
жилищно-коммунальных услуг в пределах норм потребления и медицинских
услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности, на сумму, которая на
момент обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума для
указанных лиц. При этом учитывается прожиточный минимум, установленный и
утвержденный согласно Закону Украины «О прожиточном минимуме» для лиц,
которые относятся к основным социальным и демографическим группам
населения;
если
во время выборочного обследования материально-бытовых условий семьи
государственным инспектором установлено, что кто-либо из
зарегистрированных в жилом доме лиц, которым начисляется плата за
жилищно-коммунальные услуги, имеет дополнительные источники для
существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе, сдает в
наем, аренду жилое помещение или его часть; работает без оформления
трудовых отношений в установленном порядке; получает доход от содержания
скота, птицы, других животных, доход от народного ремесла, использование
наглядной сельскохозяйственной техники, грузовой машины, микроавтобуса и
т.д.;
если
гражданин, которому назначена субсидия, не платит соответствующую обязательную
часть жилищно-коммунальных услуг, за исключением случаев, связанных с задержкой
выплаты зарплаты, пенсии и др., что подтверждается соответствующими
документами, – с месяца, в котором поступило представление
жилищно-эксплуатационных организаций, жилищно-строительных кооперативов,
объединений совладельцев многоквартирных домов и организаций, которые
предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Представление направляется указанными
организациями органам труда и социальной защиты населения до 10 числа месяца,
следующего за тем, в котором возникли такие обстоятельства.
С 1 июля украинские семьи с ежемесячным достатком, не превышающим установленный Кабинетом Министров минимум, получили право на компенсацию для оплаты подорожавших коммунальных услуг. Порядок таких выплат утвержден постановлением Кабмина №83 «Об усилении социальной защиты населения в условиях повышения цен и тарифов на коммунальные услуги», о котором уже сообщала ранее «У.К.».
Октябрь начался с большого жилищно-коммунального сюрприза. Платить всего 3%, 5% или 7% месячного дохода за ЖКУ для получателей субсидий стало не фантастикой, а реальностью. В коммунальной революции разбиралась «У.К.». Сегодня Украина отправила в утиль нормы владения жилплощадью и потребления жилищно-коммунальных услуг.
С 1 апреля снова вырастут тарифы почти на все коммунальные услуги — цена газа увеличится в 3–6 раз, горячая вода подорожает на 55–57%, отопление прибавит в платежке 73%, а за электроэнергию заплатим больше на 50%.
Многие, начав заполнять заявления на субсидию и декларацию о доходах, столкнулись с тремя проблемами… Запаситесь справками о зарплате и процентам по вкладам, отксерьте заявление и декларацию и припасите ручку с синими чернилами.
По поводу тарифов на коммунальные услуги все ясно – они будут выше, субсидии получат многие, но не все. И еще становится ясно, что впервые нам придется начать считать кубометры, киловатты и прочие вещи, поглощающие наши деньги.
Какие изменения в механизме начисления жилищных субсидий ждут украинцев, каким категориям гражданам будут предоставлять льготы на «коммуналку» автоматически, а кому пророчат справедливые компенсации на ЖКУ -читайте в еженедельном обзоре новостей от «У.К.»
Программу жилищных субсидий власти решили поставить с ног на голову. «Давать всем — потом разберемся», — заявил премьер-министр Арсений Яценюк. Под эту схему Кабмин собирается изменить порядок назначения субсидий. В Минсоцполитике уже подготовили свои предложения.
Затея правительства с тотальной раздачей субсидий народонаселению страны вызывает больше вопросов, нежели ответов. Особенно это важно в контексте очередного повышения тарифов на газ для населения с сегодняшнего дня, то есть, с 1 сентября.