В начале декабря в Украине планируют принять закон о введении налога на роскошь. Начнет он действовать с 1 января 2012 года. Вице-премьер Сергей Тигипко уточнил, что правительство рассчитывает собрать до 100 млн. долл., которые будут направлены в Пенсионный фонд,пишет газета "Дело".
Эксперты отмечают: мера не решит проблемы с дефицитом средств на социальные программы, но позволит власти улучшить имидж в глазах населения.
"Мы на пороге кризиса. Пора за счет богатых улучшить ситуацию для людей, живущих в бедности", – пояснил Тигипко. Согласно разработанному в правительстве законопроекту, налог на роскошь коснется только физических лиц – владельцев квартир площадью свыше 300 кв. м, домов – свыше 600 кв. м, земельных участков несельскохозяйственного назначения площадью свыше 0,5 га, автомобилей с объемом двигателя от 4 тыс. куб. см и мотоциклов – 800 куб. см.
"Дополнительно будут облагаться налогом дорогие автомобили, самолеты, мотоциклы, большие дома, большие куски земли возле домов, дорогостоящие товары – часы, одежда стоимостью более 2 тысяч евро", – рассказал вице-премьер. Кроме того, дополнительный налог придется платить тем, чья зарплата в гривнях превышает уровень в 2 тыс. долл.
Украинская оппозиция раскритиковала законопроект, отмечая, что правительство завысило критерии богатства. Депутат Лилия Григорович, ранее несколько раз вносившая в парламент законопроекты о налоге на роскошь, заметила, что в Украине богатством являются квартиры площадью свыше 150 кв. м и дома – более 300 кв. м. Кроме того, поскольку правительственный документ не касается юридических лиц, то владельцы вилл и яхт смогут уйти от уплаты налога, перерегистрировав собственность на свои же фирмы.
Оппозиционные депутаты уверены, что правительство занимается профанацией, чтобы только снизить уровень раздражения в обществе.
Правда, и нынешний лидер оппозиции Юлия Тимошенко на посту премьера занималась тем же: еще в 2008 году – перед кризисом и за полтора года до президентских выборов – она выступила с инициативой ввести налог на роскошь, который так и остался на бумаге.
Однако в тот момент ситуация для власти была гораздо более безопасной, нежели теперь: в 2008 году МВФ выдавал Украине кредитные средства, а в обществе царила апатия. Сейчас основной кредитор взял паузу – в ожидании завершения украинско-российских переговоров о цене на газ. А украинцы субъективно оценивают свой уровень жизни как крайне низкий. Экономисты отмечают, что причина заключается в росте цен при фиксированном курсе гривны: правительство в расчетах бюджетных выплат руководствуется фиксированным курсом национальной валюты, а продавцы товаров и услуг – реальной стоимостью доллара.
На днях Центр Разумкова обнародовал результаты последнего социологического опроса, согласно которому сейчас 23% украинских семей, все члены которых работают, находятся за чертой бедности. В бедственном положении оказались семьи с детьми. Эксперты центра отметили еще одну особенность: в городах к беднякам относятся примерно 15% семей, в селах – 36%. Прожиточный минимум на одного человека составляет официально 114 долл. По официальным данным, средний уровень зарплаты в Украине на сегодня в пересчете достигает около 340 долл., пенсии – примерно 150 долл. Однако размер зарплат существенно отличается в разных регионах страны и в городах и селах, а большинство пенсионеров получают не более 110 долл.
"Дефицит (Пенсионного фонда – ред.) составляет около миллиарда долларов. Налог на роскошь в том виде, в котором его планируется ввести, не решит эту проблему. Но, с другой стороны, правильно, что правительство начинает осторожно, чтобы не загонять этот сектор в тень. Вначале – для самых богатых, а через несколько лет, возможно, налоговая база будет расширена", – сказал эксперт Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин.
Эксперт Центра Разумкова Павел Розенко уверен, что в предлагаемом правительством новшестве все же "больше политики, нежели расчета на реальный результат".
Многие украинские политологи отмечают, что власть пытается снизить уровень раздражения в обществе. Ведь основная проблема Украины даже не в низком уровне жизни большинства граждан, а в рекордно высоком разрыве между доходами самых богатых и самых бедных. По данным ООН, в странах ЕС соотношение составляет в среднем 1 к 6, в Украине – 1 к 30. Активы 100 богатейших украинцев в прошлом году, по разным оценкам, выросли примерно на треть, достигнув уровня двух третьих ВВП. Благосостояние рядовых граждан, по данным ООН, снизилось примерно на 10%.
Как сообщал MIGnews.com.ua, Министерство социальной политики обнародовало законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно налога на богатство", которым с 1 января 2012 года планируется увеличить налоговый пресс на богатых.Вице-премьер – министр социальной политики Сергей Тигипко приступил к восстановлению социальной справедливости. В пятницу министерство обнародовало законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно налога на богатство", которым с 1 января 2012 года планируется увеличить налоговый пресс на богатых.
Согласно документу, до 2017 года физические лица, как резиденты, так и нерезиденты, владеющие движимым и недвижимым имуществом в Украине и покупающие дорогие товары, будут платить новый налог. Полученные средства – 800 млн грн в год – будут направляться через специальный фонд госбюджета на дотацию Пенсионному фонду для выплаты пенсий и надбавок к ним, начисленных по пенсионным программам, сообщает Коммерсантъ-Украина.
Налог на богатство не отменяет другие платежи, например, сбор за первую регистрацию автомобиля или пошлины, а является дополнением к ним, например, к запускаемому с 1 июля налогу на недвижимость. Один раз в год тем, кого Тигипко считает богатыми, придется уплатить 2% минимальной зарплаты (МЗ; на 1 января она составит 1073 грн) за 1 кв. м квартиры площадью свыше 300 кв. м. Эта же ставка будет применяться при владении домом площадью от 600 кв. м. С земли несельскохозяйственного назначения площадью свыше 0,5 га нужно будет платить 5% от нормативной оценки участка или 25% от оценки земли в области. За владение легковым автомобилем или мотоциклом с объемом двигателя от 4000 куб. см и 800 куб. см соответственно граждане заплатят 20% МЗ за каждые 100 куб. см. Владельцы самолетов и вертолетов будут платить по 0,2% МЗ за 1 кг веса, а налог для водных судов в 20% МЗ будет привязан к мощности двигателя.
При покупке часов, телефонов, оружия, ювелирных изделий из драгоценных металлов стоимостью более 2 тыс. евро, а также обуви, одежды, меха, антиквариата стоимостью от 3 тыс. евро необходимо будет в течение месяца уплатить 10% их стоимости. Эта же ставка будет дополнительно уплачиваться при ввозе товара физлицом в Украину. Правительство решило также ввести новую прогрессивную ставку налога на доходы физлиц. При среднемесячном объеме доходов свыше 15 минимальных зарплат ставка налога составит 20% на сумму превышения. Сейчас повышенная ставка в 17% распространяется на доходы более 10 МЗ, а 15% – менее 10 МЗ.
Депутаты разных фракций заявляют о готовности поддержать введение налога на богатство. "Давно пора, мы всегда настаивали на необходимости введения налога, чтобы сократить колоссальный разрыв в доходах населения. И налоговой нужно будет очень жестко контролировать его уплату, вплоть до уголовного наказания в случае уклонения", – говорит секретарь комитета по вопросам бюджета Алла Александровская (Компартия). "Мы чуть ли не единственная страна в мире, где нет прогрессивной шкалы налогообложения доходов. Она должна быть, как и налогообложение материальных активов", – добавляет член комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Константин Бондарев ("БЮТ-Батькивщина").
Его коллега по комитету Олег Царев (Партия регионов) считает необходимым с осторожностью вводить новый налог, чтобы не спровоцировать рост теневого сектора. А заместитель главы комитета Николай Катеринчук ("Наша Украина – Народная самооборона") называет законопроект популистским, так как большинство богатых людей уже вывели свой капитал за границу и зарегистрировали имущество на юридических лиц, на которых не будет распространяться новый налог. Бондарев отмечает, что без проведения инвентаризации и декларирования имущества налог на богатство не заработает.
Директор центра "CASE-Украина" Дмитрий Боярчук сомневается, что депутаты пойдут против своих интересов и решатся принять закон в предложенной редакции. Но если это произойдет, налог, по его мнению, должен действовать дольше пяти лет. Эксперт предупреждает, что наличие возможностей уклоняться от налога ставит под сомнение получение 800 млн грн. в год. Например, землю можно дробить на участки менее 0,5 га, зарегистрировав их на нескольких человек, а дорогие часы и телефоны ввозить по заниженной таможенной стоимости или как личные вещи. Не смогут обойти новый налог только легально работающие по трудовому соглашению граждане с доходом свыше 16 тыс. грн.
