Одним из наиболее важных прав каждого человека наряду с правом на жизнь, защиту, свободу и т.д. является жилищное право.
Так, каждый гражданин имеет право на владение, пользование и распоряжение жилым помещением, которое принадлежит ему на правах собственности.
К сожалению, ситуация в стране сложилась таким образом, что не все могут позволить себе приобрести жилье. Слишком велика разница между стоимостью квартиры и уровнем дохода населения.
Теоретически человек может обратиться в банк за ипотечным кредитом, но на сегодня условия кредитования настолько жестки, что далеко не каждый покупатель сможет им соответствовать, а проценты столь высоки, что мало кто на них соглашается.
Между тем, как отметил в беседе с echo.az независимый оценщик, эксперт в области недвижимости Рашад Алиев, существует такая система строительства и распределения жилья, как государственный заказ.
Эксперт отметил, что такая практика имеет преимущества перед другими системами. Внедрение системы госзаказа значительно упростит для людей, имеющих право на государственную поддержку, процедуру получения жилья.
Эта система активизирует работу строительных организаций за счет своевременного финансирования и контроля за сроками сдачи жилья.
При системе государственный заказа, само государство обеспечивает стабильное финансирование в нормативные сроки и возводит жилые дома строго по тем параметрам, которые заложены в проектно-сметной документации.
Р.Алиев считает, что государственный заказ должен быть одним из элементов на общем рынке обеспечения жильем.
Введение государственного заказа в строительстве полностью исключит какую-то часть населения из инвестиционного процесса и позволит получать уже полностью построенные и готовые к заселению квартиры.
Госзаказ исключает нахождение потребителя в жестких условиях сопровождения всего хода строительства. Кроме того, государственный заказ в жилищном строительстве позволит обуздать рост цен.
Эксперт отметил, что система госзаказа больше всего была развита в социалистических странах, когда государство обеспечивало жильем некоторые категории населения, среди которых были представители определенных профессий.
К примеру, педогов, военных и др. Однако, в развитых странах система госзаказа для жилья является большой редкостью.
"Обычно система госзаказа применяется в тех странах, где население имеет низкую заработную плату. Поэтому государство само заказывает для них жилье.
Таким образом определенная категория населения получает жилье на льготной основе или по доступной цене. Это является большим плюсом для населения.
Как и в любой цивилизованной стране, заработная плата трудящегося должна позволять приобрести ему жилье".
Вместе с тем Р.Алиев отметил, что в Азербайджане возможно остались единичные случаи, когда какие-то организации строят для своих сотрудников дома. В основном это касается военнослужащих.
Он отметил, что капиталистическая система поддержки населения в области обеспечения жильем- это льготное кредитование. Государственный заказ - это программа, нацеленная на то, чтобы человек в конечном итоге получил жилье.
Что же касается схемы госзаказа в других странах, то в России, к примеру, она действует сравнительно недавно.
Если описать ее упрощенно, то устанавливается максимальная стоимость строительства жилья по государственному заказу для определенной категории граждан, которым это жилье может предоставляться.
Кстати, у них очень малый перечень категорий, гораздо меньше, чем в Беларуси. Затем государственный заказ размещается у застройщика, который возводит объект за инвестиции, выданные правительством, а после этого людям предлагают приобрести это жилье.
Там система, если можно так сказать, более коммерческая, активное участие в ней принимают так называемые операторы, посреднические организации, аккумулирующие средства и координирующие действия банков, подрядчиков и граждан.
Требуется большая доля собственных средств, как правило, около 25-30 процентов. Только после внесения на счет необходимой суммы людей начинают включать в государственный заказ.
Получается, что в России данная схема как бы вынесена из структуры местных исполнительных и распорядительных органов, являясь отдельным проектом.