Ровеньковское
городское общественно-патриотическое движение «Ровенчане», защищая
законные права жителей города, вот уже более двух лет ведет
бескомпромиссную борьбу с единственным в нашей области поставщиком воды
населению и предприятиям - ООО «Лугансквода».
При
подписании договора и акта передачи летом 2008 г. всего имущества
областного коммунального предприятия «Компания «Лугансквода» в концессию
группе компаний «Росводоканал», подконтрольной российскому консорциуму
«Альфа-Групп», последние обязаны были соблюдать все законы, действующие в
Украине.
Концессионер
обещал вложение инвестиций в течение 25 лет в сумме 750 млн.грн., в
т.ч. к началу 2010г. - 150 млн.грн. Фактически инвестиции составили
всего 17 млн.грн., т.е. чуть более 10%. Так же обещано было, что вода
будет подаваться бесперебойно по замененным на средства инвесторов
трубам, соответствовать государственному стандарту и т.д.
На
самом деле за эти три года мы имеем только увеличенный тариф на воду и
водоотведение на 15%; отвратительного качества воду из кранов по графику
через день; ущемление прав потребителей в части незаконных требований
водного монополиста в отношении переноса узлов учета воды (колодцев) в
новое место (даже за границы земельного участка); незаконные требования к
абонентам в части поверки водомерных счетчиков за их счет и
опломбирование фильтров очистки воды. Все эти вышеуказанные незаконные
требования были или отменены или приостановлены, а так же городскими и
областным Апелляционным судами отказано в многочисленных исках ООО
«Лугансквода» к жителям нашего города и области.
Правоту
абонентов ООО «Лугансквода» подтвердили и многочисленные ответы от
прокуратуры Луганской области на запросы народного депутата Украины
Ландика В.И., прокуроров г. Ровеньки и г. Свердловска, Государственной
жилищно-коммунальной инспекции (г. Киев), Министерства регионального
развития и жилищно-коммунального хозяйства и других организаций.
Все
они ссылались только на существующие в Украине законы - Закон «О
метрологии и метрологической деятельности» (ч.З ст.28); Постановление
Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005г. №630 и утвержденные им
«Правила оказания услуг по централизованному отоплению, поставке
холодной и горячей воды и водоотведении.» (п.9); Приказ Министерства
жилищно-коммунального хозяйства от 1 июля 1994г. №65 (п. 1.13 Правил
пользования системами водопоставки и водоотведения в городах и селах
Украины), зарегистрированных Министерством юстиции от 22 июля 1994г.
№165/374 и др.
В
соответствии с вышеуказанными законами и постановлениями многие жители
нашего города уже выиграли суды первой и второй инстанций (Ровеньковский
горсуд и Луганский апелляционный суд) у ООО «Лугансквода», которые
отклонили иски водного монополиста к нашим гражданам - Иванову В.В.,
Котелевскому А.Н., Кушнир С.Н., Ткачеву В.И., Гончаренко М.Е., Десятову
В.И., Тертыченко Н.В., Василевской В.Е. и многим другим.
Этими
многочисленными и незаконными исками ООО «Лугансквода» пыталась
компенсировать свои многочисленные потери воды на водоподающих и
пришедших в негодность магистралях городов области, которые составляют
самый большой процент по Украине - более 60%!
Не
успокаиваясь на «достигнутом», ООО «Лугансквода» нашло еще один
незаконный способ «зарабатывания» денег. Они начали грубо нарушать Закон
Украины «О метрологии и метрологической деятельности», действующий ещё с
1 января 2005г., в ч.З ст.28 которого говорится:
«Периодическая
поверка, обслуживание и ремонт (в т.ч. демонтаж, транспортирование и
монтаж) указанных средств измерительной техники осуществляются за счет
средств предприятий и организаций, оказывающих услуги по электро-,
тепло-, газо- и водоснабжению».
ООО
«Лугансквода», пользуясь юридической неграмотностью населения области,
стало насильно заставлять их самих снимать водомеры и делать поверку за
свой счет, что противоречит вышеуказанному Закону.
И
вот тут начинается самое интересное, почти как детектив. Повторяю ещё
раз, что, к сожалению, не зная этого Закона, жители сами снимают и несут
их на поверку. «Повезло» тем, которые приносили водомеры в Луганский
Центр Стандартизации, метрологии и сертификации на поверку, которая там
стоит всего 17грн.
Меньше
«везет» тем, которые сдают их на поверку в собственную мастерскую
Луганского департамента ООО «Лугансквода», расположенную на улице
Оборонной. Здесь поверка почему-то уже стоит 40грн. Существенная
разница, не правда ли? Более, чем в 2 раза! А как же, ведь им деньги
нужно зарабатывать всеми правдами и неправдами.
Ещё
меньше «везет» жителям, например, г. Ровеньки. Здесь в Ровеньковском
департаменте ООО «Лугансквода» с вас уже потребуют за поверку от 45 до
50грн.
И,
наконец, подходим к самому финалу «детектива». В октябре с.г. в нашу
общественную приемную обратился житель г. Ровеньки с жалобой на то, что
сданный им водомер КВ №596090 на поверку в Ровеньковский водоканал ему
вернули обратно через 13 дней с официальным заключением: «Брак». «Как же
так? - возмущался житель, - ведь я его купил всего три года назад, и до
этой злосчастной поверки у вас он работал, как часы». И мы решили
помочь ему найти истину. Взяли в нашем горводоканале накладную сдачи 14
октября и получения водомеров после поверки их в собственной мастерской
Луганского департамента 28 октября (это был 2-й лист накладной с
порядковыми №№ от 31 до 58) и... своим глазам не поверили. Из 28 сданных
на поверку водомеров 12 признаны абсолютно негодными, не подлежащими
даже ремонту и написано -брак, т.е. почти 50% ими бракуется. На первом
листе этой накладной, которого нам не дали, картина, видно, точно такая
же, т.е. половина признана браком.
Не
веря до конца глазам своим, мы решили сделать, как это раньше было в
«постсоветские» времена контрольную закупку, а точнее контрольную
поверку. Мы повезли этот же водомер №596090 в Луганский центр
стандартизации и метрологии, расположенный на квартале Гаевого, ул.
Тимирязева,50 и сдали его на поверку. Заплатили при этом, обратите
внимание, всего 17грн. И потом, получая после поверки этот водомер, мы
были приятно удивлены, когда в «Этикетке поверки» черным по белому
было написано: «Годен. Поверку прошел», и стоит подпись и штампик
поверочного тавра.
Так
как теперь это понимать, уважаемые господа с ООО «Лугансквода»? На наш
запрос мы получили ответ от них. В прилагаемых документах и акте
указано, что собственная мастерская «обеспечена в полном объеме
основополагающими документами по метрологии, что они обязаны делать
ремонт водомеров при их поверке, что квалификация работников
достаточная. Но вот что «состояние приборов измерительной техники
удовлетворительное» можно теперь смело поставить под сомнение. А иначе
как понимать два вышеуказанных прямо противоположных результатов
поверки, причем не в пользу этой мастерской. Есть на это только два
варианта. Первый - это оборудование и приборы линии поверки все же
непригодны для получения точных и объективных данных, т.е. выходит за
границы допустимой относительной погрешности при эксплуатации, так
называемая дельта погрешности, которая не должна превышать ±_2%. А если
выходит за границы этого показателя погрешности + 2% при поверке годных к
дальнейшей эксплуатации водомеров, то и результаты её будут
отрицательными. Как это и получилось при сравнении двух результатов
поверки нашего водомера. И второй вариант. Поверка в собственной
мастерской Луганского департамента ООО «Лугансквода» осуществляется
работником необъективно, предумышленно неверно делая заключение о
непригодности почти половины водомеров к дальнейшей эксплуатации,
признавая их браком. Понятно, что часть из них подлежит ремонту, и они
тогда обязаны это делать, как это и сказано в вышеуказанном Законе «О
метрологии...»:
«Периодическая
поверка, обслуживание и ремонт средств измерительной техники
осуществляется за счет исполнителя услуги по электро-, тепло-, газо- и
водоснабжению». Но они, грубо нарушая этот Закон, не делают за свой счет
ни поверку, ни ремонт водомеров, а возлагают это почему-то на
потребителя. Как будто и не для них написан этот Закон. А ведь другие
организации, поставляющие населению газ и электроэнергию, свято и во все
времена делали и делают в настоящее время поверку и ремонт газовых и
электросчетчиков. И даже периодически абсолютно бесплатно меняют старые
приборы на более современные, например, на электронные электросчетчики.
Они просто выполняют закон. И вот здесь-то возникает риторический
вопрос: «Кто же и когда, наконец-то, заставит водного монополиста ООО
«Лугансквода» соблюдать законы Украины?».
А
ведь есть такая организация под названием прокуратура. Ведь она и
создана для того, чтобы осуществлять надзор за соблюдением всех законов
Украины гражданами и организациями страны. И пора ей не только
констатировать факты нарушения законов и выдачи предписаний, но и
принимать жесткие меры к нарушителям их. Но вернемся к сути нашего
вопроса. Кроме двух вышеуказанных вариантов нет третьего, почему в ООО
«Лугансквода» так необъективно происходит поверка водомеров? Получается,
что они заинтересованы в том, чтобы как можно большее число водомеров
при поверке было признано браком. Это подтверждается и тем, что на
подведомственным им городским департаментам области организована и
продажа водомерных счетчиков. И на вопрос жителя, получающего назад
водомер после так называемой поверки с клеймом брак, что же мне теперь
делать, ему тут же отвечают: «А вы можете купить у нас новый водомер за
103 грн.». Так «ненавязчиво» предлагают в Ровеньковском департаменте.
Хотя на рынке он стоит значительно дешевле.
Луганский
департамент ООО «Лугансквода» действительно имеет решение городской
комиссии по вопросу размещения объектов торговли и сферы услуг и
размещение на этот вид деятельности, т.е. торговлю водомерами. Но для
жителей было лучше, если бы они добросовестно исполняли свои
обязательства, как концессионер, по бесперебойному обеспечению
качественной питьевой водой населения, а не гнались за получением
прибыли при продаже водомеров. Ведь они не торгующая организация, а
поставщик услуги. И об этом им надо помнить всегда.
И
в конце нашего повествования, еще раз напоминая читателям о том, что
наша организация создана для защиты законных прав граждан, мы хотели бы
для прекращения дальнейшего обмана жителей всей области со стороны ООО
«Лугансквода» обратиться к руководству Луганского центра стандартизации и
метрологии, областной прокуратуры, ООО «Лугансквода», Управления по
делам защиты прав потребителей в Луганской области и других
заинтересованных организаций с просьбой разобраться в этом «детективе» и
дать им соответствующую оценку правомерности работы такой мастерской,
вплоть до её закрытия. Отклики жителей и организаций просим размещать в
этой газете.
Р.S.
Кто желает удостовериться в подлинности всего сказанного, может в
редакции газеты ознакомиться с копиями всех документов, на которые
ссылаются авторы.
Н.Блащук, председатель исполкома движения «Ровенчане»
http://nl.irtafax.com.ua