Утеплення будинку в Дніпрі за 26 млн грн: закупівлю перевіряють аудитори

У Дніпрі Державна аудиторська служба розпочала моніторинг закупівлі капітального ремонту з утеплення фасадів дев’ятиповерхового житлового будинку на вулиці Сонячній Набережній, 36. Очікувана вартість робіт становить 26,36 млн грн без ПДВ. Рішення про моніторинг оприлюднили 13 жовтня, а підставою назвали виявлені ознаки можливих порушень у сфері публічних закупівель.

Це не означає, що порушення вже доведені. Аудитори мають перевірити інформацію, оприлюднену в системі закупівель. Водночас історія привертає увагу через кілька обставин: раніше проведені торги, нові оголошення щодо того самого об’єкта та строки виконання робіт, які виходять далеко за межі поточного року.

Що саме перевіряють аудитори

Моніторинг стосується закупівлі UA-2026-08-28-009137-a, яку департамент з питань самоорганізації населення Дніпровської міської ради оголосив 28 серпня 2026 року. За даними картки закупівлі, процедура завершена, а договір із ТОВ «Будівельна компанія “Стандарт Інвест”» підписано на суму 26 363 058,05 грн.

У наказі Державної аудиторської служби від 12 жовтня, оприлюдненому наступного дня, зазначено підставу для перевірки: орган державного фінансового контролю виявив ознаки можливих порушень у відомостях, опублікованих в електронній системі закупівель.

У відкритій картці закупівлі зазначено, що роботи фінансуються з місцевого бюджету. Передбачений строк виконання — до 31 грудня 2027 року, а вартість договору майже дорівнює очікуваній ціні: різниця становить лише 8,95 грн.

Переглянути закупівлю та документи ↗

Чому навколо одного будинку з’явилися нові процедури

У жовтні в системі Prozorro з’явилися ще дві закупівлі, пов’язані з утепленням того самого будинку: UA-2026-10-09-012526-a та UA-2026-10-09-013242-a. У їхніх картках зазначено ту саму адресу, замовника й очікувану вартість — 26 363 067 грн. В обох документах фігурує ТОВ «БК “Стандарт Інвест”».

Однак статуси цих процедур відрізняються. За оприлюдненими даними, одну з жовтневих закупівель — UA-2026-10-09-012526-a — скасували. У картці закупівлі причиною зазначено відсутність обов’язкової інформації про кінцевих бенефіціарних власників у складі оприлюднених відомостей. Інша процедура, UA-2026-10-09-013242-a, відображалася як така, що триває.

Сам факт появи кількох записів щодо одного об’єкта ще не доводить подвійного фінансування чи подвійного укладення договору. Для такого висновку потрібно зіставити річні плани, рішення замовника, статуси процедур, договори та фактичні платежі. Але ця історія потребує зрозумілого пояснення: навіщо оголошували нові процедури після серпневої закупівлі й що саме мало змінитися в організації робіт.

Жовтнева процедура, що тривала ↗Серпнева закупівля ↗

Терміновість перед холодами — а завершення у 2027 році

У жовтневих документах замовник пояснював необхідність термінових робіт наближенням холодів, ризиками аварійних відключень електроенергії та загрозою російських ударів. Водночас передбачений строк виконання робіт — до кінця 2027 року. У документації також зазначалося, що фактичне фінансування на момент проведення переговорів відсутнє, а до 2027 року може виникнути кредиторська заборгованість.

Така комбінація обставин не є автоматичним доказом порушення. Проте вона ставить практичні питання, важливі для мешканців будинку та платників податків: коли саме планують розпочати роботи, які етапи мають завершити до початку опалювального сезону та за рахунок яких бюджетних призначень оплачуватимуть виконане.

Що відомо про підрядника

Підрядником у серпневій закупівлі визначено ТОВ «Будівельна компанія “Стандарт Інвест”». Згідно з документами, оприлюдненими в межах закупівлі, статутний капітал підприємства становить 5 000 грн. Компанія зареєстрована у 2024 році.

Розмір статутного капіталу сам по собі не доводить нездатності компанії виконати роботи на десятки мільйонів гривень: для оцінки спроможності важливі персонал, техніка, досвід, фінансові ресурси, субпідрядники та виконання попередніх договорів. Саме тому ключове значення матимуть тендерна документація, висновок аудиторів і реальні результати утеплення.

Що буде далі

Наразі головна новина — не встановлене порушення, а початок державного моніторингу серпневої закупівлі на 26,36 млн грн. Наступний важливий документ — висновок аудиторів, у якому мають бути викладені результати перевірки та, за наявності підстав, вимоги до замовника.

Редакція також має відстежити статус жовтневих процедур, наявність підписаних договорів, фінансування та строки виконання робіт. Для мешканців важливо не лише те, скільки коштуватиме утеплення, а й чи буде будинок реально підготовлений до холодів і чи відповідатиме результат витраченим бюджетним коштам.