Спортивный комплекс и стадион им. Кирова по ул. Универсальной в Днепропетровске стал причиной имущественного спора между городским советом и бизнес-структурами, которые собирались построить на этом месте жилой микрорайон.
Объекты спора в свое время принадлежали Днепропетровскому вагоноремонтному заводу (ДВРЗ) и являлись частью государственной собственности. В 1991 году горсовет, выполняя постановление Кабинета Министров Украины о разграничении общегосударственной и коммунальной собственности, принимает решение № 46 от 27 ноября, согласно которому данные спортивные объекты передавались городской общине. Свое решение городской совет, впрочем, не счел нужным согласовать с областным советом и другими государственными органами, что дало повод хозяйственным судам всех инстанций впоследствии признать его как принятое с превышением полномочий.
После акционирования вагоноремонтного завода спортивный комплекс и стадион были в середине 2007 года приобретены у ДВРЗ частной структурой – ООО "Центр Интерресурс". Право собственности нового владельца были надлежащим образом зафиксированы в местном БТИ.
Проведенные экспертами обследования показали значительный износ существующих сооружений спорткомплекса и стадиона, нецелесообразность их реконструкции и непригодность к эксплуатации. Поэтому у украинских бизнесменов родилась идея сооружения на данной территории жилищного комплекса с объектами спортивно-оздоровительного и торгового назначения. Для реализации идеи была привлечена одна из крупнейших строительных компаний государства Израиль "Шапир Групп", которая специализируется на инфраструктурных и жилищных проектах. На ее счету, например, строительство аэропорта Бен Гурион в Тель-Авиве, здание Кнессета (Парламент Израиля) и много других знаковых объектов, как в Израиле, так и в странах Европы и Азии.
Проект поначалу нашел поддержку у городских властей, ведь израильская компания выразила желание не только возводить жилье, но и помочь городу с обустройством необходимых коммуникаций, дорог, транспортных развязок, а также провести дренажные работы, чтобы устранить причины подтопления в районе. "Этот проект очень важен для города", - заявлял в 2007 году городской голова Иван Куличенко.
Концепция размещения жилья на территории стадиона была одобрена градостроительным советом, а затем на общественных слушаниях. Заказчику был выделен в аренду земельный участок и дано разрешение на поэтапное проектирование и строительство.
"В связи с тем, что строительство жилого комплекса предполагало снос стадиона, заказчик до начала строительства жилья должен был построить на улице Калиновой крытый спорткомплекс, чтобы туда смогли перейти действующие спортивные секции", - поделился подробностями и.о. главного архитектора города Николай Улизко.
По его словам, за все это время городские власти так и не увидели ни проектной документации, ни начала работ по строительству нового спорткомплекса.
Вероятно, задержка с реализацией проекта и стала причиной того, что 25 января 2012 года на VI сессии Днепропетровского городского совета депутаты приняли решение, согласно которому горсовет объявил себя собственником спортивных сооружений и решил передать их на баланс новосозданному коммунальному предприятию "Спорт-Инвест".
Как заявил начальник управления горсовета по делам молодежи и спорта Руслан Буленок, стадион сейчас рассматривается как основная база для отдыха и занятия физкультурой для жителей Левобережья Днепропетровска.
Впрочем, представители ООО "Центр Интерресурс" и "Шапир Групп" не верят в то, что городские власти в своих действиях руководствуются исключительно заботой о здоровье и физической культуре горожан.
"Стадион – это не тот объект, который сегодня можно полноценно использовать. Он требует значительных инвестиций", - утверждает зам. директора юридической фирмы "Амзель и Ко" Владимир Журавель, который представляет интересы ООО "Центр Интерресурс".
По мнению юриста, заказчик не нарушал договоренностей с городом, он, просто, как и вся строительная отрасль, ощутил на себе серьезное влияние финансового кризиса 2008-2011 годов.
В любом случае, считает Владимир, горсовет должен действовать в рамках закона. "А сейчас мы наблюдаем посягательство на защищаемое Конституцией право собственности", - отмечает он.
Как сообщил Владимир Журавель, горсовет право собственности на стадион и спорткомплекс основывает на своем решении 1991 года, которое, как уже говорилось, было признано судами незаконным. "Более того, на судебном процессе в хозяйственном суде Днепропетровской области, который рассматривал наш иск, горсоветом в качестве документа была предоставлена страница машинописного текста без опознавательных знаков. Оригинал решения Днепропетровского городского совета № 46 от 27.11.1991 так никто и не увидел", - подчеркнул Владимир.
Несмотря на это, 12.04.2012 хозяйственный суд выносит решение, в котором полностью удовлетворяет требования городского совета.
В настоящий момент ожидается рассмотрение апелляции ООО "Центр Интерресурс". Таким образом, решение суда 1-й инстанции пока не может вступить в силу. Впрочем, не дожидаясь окончания судебных разбирательств, территория спорткомплекса уже взята под охрану людьми, которые называют себя представителями городской власти. Законный собственник в свои помещения не допускается.
Как бы там не было, защита инвестиций и радушие инвесторам, неоднократно декларируемое властями, на местном уровне иногда получает своеобразную интерпретацию.
