«Все в интернет!» — подходящий лозунг для реформирования бюрократической системы. В 2015 году в Украине стартовал пилотный проект по электронной подачи заявок на регистрацию права аренды земель.
Плюсы и минусы нововведения обсудили на тематическом семинаре, организованном Украинской аграрной конфедерацией.
С трудностями во время регистрации земли сталкиваются и небольшие фермеры, и крупные холдинги. Причем, и у тех, и у других проблемы похожие: долгие очереди у регистраторов, кипы документов и, как следствие, вездесущие элементы коррупции.
«Имея значительные массивы земель, агрокомпании сталкиваются с огромными проблемами при регистрации договоров аренды. Это бесконечный процесс, который похож на бумажный хаос. Только в Полтавской области мы имеем более 10 тыс. договоров аренды земель, а государственный регистратор физически может оформить за день не более 40 договоров, то есть в месяц не более 300 договоров аренды», — рассказала начальник юридического отдела агропромхолдинга «Астарта-Киев» Лилия Тимакина.
Электронная подача заявок на регистрацию должна, если не устранить эти проблемы полностью, то существенно облегчить задачу и арендаторам, и регистраторам.
«Сегодня мы существенно экономим время агропредприятий, ведь основная идея заключается в том, что они самостоятельно в режиме онлайн, могут формировать заявки на онлайн регистрацию и вносить все необходимые документы к ней, а потом регистратор только проверяет их на соответствие, осуществляет регистрацию и выдает соответствующий документ», — заверилдиректор департамента государственной регистрации Министерства юстиции Украины Сергей Бенедисюк.
Пилотный проект запустили 5 областях: Волынской, Киевской, Одесской, Полтавской и Винницкой. Хотя не все регионы одинаково активно используют новый инструмент. Самой активной оказалась Полтавщина — там систему опробовали 110 предприятий, а вот в Киевской области — всего 20.
Услуга эта платная, но, как утверждаю разработчики системы, поможет клиентам сэкономить.
«Ни для кого не секрет, что раньше надо было платить немалые средства нотариусам и неделями ждать документов. Простота новой процедуры и ее автоматизация позволит экономить средства, и стоимость работы регистратора будет в разы меньше. Пользование онлайн-кабинетом также осуществляется на платной основе, но заплатить необходимо один раз и навсегда. Причем, цена включает в себя не только подключение к собственному онлайн-кабинету, но и обучение, последующий технологическое, информационное сопровождение», — заявила заместитель генерального директора НИИ «Национальные информационные системы» Эльвира Киселева.
Участники рынка, которые уже воспользовались новым инструментом, высказали свое мнение о его работе. Систему похвалили за удобство в использовании.
«Сейчас, если агропредприятие имеет доступ к интернету и ключи доступа к программному обеспечению, можно будет фактически забыть об этой проблеме. За полтора месяца мы уже зарегистрировали 1 200 договоров аренды земель», — отметила Лилия Тимакина.
Проблемой, по мнению начальник юротдела «Астарта-Киев» остается получение выписки из Госземкадастра. А вот директор агрохолдинга UkrLandFarming Галина Ковток назвала еще несколько существенных проблем, связанных не столько с самой системой, сколько с сотрудниками регистрационной службы.
«Сегодня в день у нас один работник предприятия может зарегистрировать до 35 договоров аренды. С середины октября до середины декабря мы подали на регистрацию около 4200 договоров аренды. Но половина из них просто «зависли в воздухе». Они до сих пор не рассмотрены регистратором и непонятно, какова будет их дальнейшая судьба», — отметила Галина Ковток.
По словам директора UkrLandFarming, госслужащие часто жалуются на отсутствие Интернета и нежелание переходить с «бумажной» работы на электронную.
В ответ на это Сергей Бенедисюк призвал всех обращаться к нему лично с насущными проблемами и пообещал не допустить саботажа на местах.