О проблеме незаконного строительства граждане Азербайджана знакомы не понаслышке. В частности, в Сабунчинском районе напротив пятиэтажного дома строят еще один дом, и расстояние между ними измеряется в несколько метров.
Жители дома негодуют по этому поводу, поскольку новый дом будет закрывать окна от солнечного света. Кроме того, окна упираются в кирпичную стену, заслоняя за собой двор. Но можно ли назвать такой дом незаконным? И что делать гражданам, которые хотят видеть нормальный вид из окна, а не кирпичную стену?
"Во дворе детям негде играть, чтобы выйти к центральной дороге, приходится окольными путями идти, потому что весь двор застроен барачного типа домами, в которых проживают вынужденные переселенцы.
А тут еще на свободных "трех метрах" строительство многоэтажного дома затеяли. Практически со всех сторон наш двор оцеплен, мы находимся в некой ловушке. Такими путями мы скоро по крышам домов будем ходить", - негодуют жители.
Как заявил в интервью echo.az эксперт в области рынка недвижимости Рашад Алиев, такое безобразие творится благодаря бездействию местных жителей. Если бы они активней заявляли о своих претензиях, то не оказались бы в такой ситуации.
По словам эксперта, если в действиях застройщиков дома обнаружат нарушение требований действующего законодательства, то шансы приостановить строительство у жителей высокое.
"Подобные вопросы регулируются жилищным кодексом АР. Согласно законодательству, прилегающие территории к жилому объекту находятся в распоряжении у жителей. Это не означает, что жители могут все что угодно делать с этими участками.
Речь идет о том, что они могут заниматься благоустройством территории, создавать площадки для детей с соответствующими условиями. Никто не имеет право вести строительные работы на прилегающих территориях к жилому объекту.
Поэтому, прежде чем обращаться с жалобой на незаконное строительство, жителям необходимо выяснить, числится ли этот участок в балансе их дома. Кроме того, согласно градостроительным требованиям, существуют определенные параметры, которые не должны нарушать застройщики. В том числе, расстояние между соседними объектами.
Если эти вопросы нарушены, граждане могут смело обратиться с соответствующими жалобами в администрацию района по месту жительства, администрацию города, прокуратуру, где будут просить признать строительство такого дома нарушением требований действующего законодательства.
Еще один вариант защиты - это судебная система. При обращении в суд с иском вам будет необходимо указать в качестве ответчика не только строительную организацию, но и тот орган, который дал разрешение на строительство дома. В таком случае, возможно, будет назначена и проведена судебная экспертиза, которая установит, имеют ли место нарушения СНиП при строительстве нового дома и ущемляются ли ваши права", - говорит эксперт.
По мнению экспертов, немаловажное значение при разработке проекта и для его последующего утверждения имеют нормы и расчеты расстояний от строящегося объекта до других зданий и сооружений, которые уже выстроены или планируются к строительству.
Одним из критериев таких расчетов является попадание солнечных лучей в окна жилых помещений, при этом учитывается такое попадание как за определенный промежуток времени, так и за целый день (дневная инсоляция). Следует отметить, что её расчет производится по-разному для каждой из комнат в зависимости от их предназначения.
Между тем, как выяснилось, в 2014 году в Азербайджане были внесены дополнения в законодательство в связи с домами, строительство которых не требует разрешения. Здесь следует понимать, что речь идет о частных домах, а не многоэтажных жилых домах.
Согласно закону о внесении изменений в кодекс, расстояние между жилыми домами, строительство которых требует лишь уведомительного порядка, должно составлять треть высоты стены.
При строительстве жилых домов, которые будут иметь не более трех этажей, высоту не более 12 метров, длину пролетов не более шести метров, будет применен уведомительный порядок, а для их строительства необходимо представить только архитектурно-планировочный раздел проекта строения.
На строительство жилого дома, в отношении которого действует уведомительный порядок, не требуется получения разрешения. Отметим, что на данном расстоянии не разрешается строительство каких-либо надземных объектов.
Напомним, в Азербайджане в 2008 году штрафы за ведение незаконного строительства физическим лицом увеличены с 300 до 600 манатов, должностными лицами - с 1500 до 3 тыс. манатов, юридическими лицами - с 15 тыс. до 30 тыс. манатов.
Аналогичные изменения сделаны и в пунктах, касающихся случаев функционального изменения, реконструкции существующих построек, в случаях нарушения правил строительства дачных домов.
При этом, согласно другому изменению, в случае признания судом правильности строительства, которое было проведено без получения согласия, установленного законом, хозяин строительства не несет ответственности перед законом.
Выступившая по этому поводу депутат Ганира Пашаева отметила, что в принципе не против увеличения штрафов за нарушение правил при ведении строительства, однако эти штрафы должны быть еще более высокими.
"Самое главное - следует увеличить ответственность должностных лиц, по вине которых ведутся незаконные строительные работы. Следует сделать так, чтобы никто не смог воспользоваться своими служебными полномочиями для создания условий незаконного строительства", - сказала она.