13:45
Коммунальные должники попали под прицел правительства
Сокращение зарплат и рост коммунальных тарифов привели к резкому росту неплатежей в коммунальном хозяйстве. Растут долги и у юридических лиц из-за сокращения доходов компаний в условиях кризиса. Главным инструментом борьбы с неплатежами должны стать повышенные штрафы, считают в правительстве РФ. Премьер Дмитрий Медведев вчера потребовал скорейшего принятия закона об усилении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов. Таким образом, штрафы и пени за коммунальные долги с осени этого года могут вырасти сразу в два раза. В столичных городах, по данным опросов, против повышения штрафов для коммунальных должников выступает более 70% граждан.
Дмитрий Медведев призвал депутатов поспешить с принятием поправок, ужесточающих штрафы за долги в ЖКХ. Премьер напомнил, что сейчас по инициативе правительства в Госдуме рассматривается законопроект, усиливающий наказание для неплательщиков. «Необходимо ускорить принятие этого закона, чтобы новый механизм заработал с осени этого года», – передает слова Медведева Интерфакс.
Сейчас пеня за несвоевременную оплату коммунальных услуг составляет 10% годовых и начисляется с первого дня просрочки. Штраф сначала предлагалось увеличить до 17,7% годовых, но этот вариант поправок был отклонен. В то же время в парламент поступили еще более жесткие предложения от Минэнерго: размер пени может вырасти более чем в два раза – до 23,3%.
Такой штраф грозит потребителям за просрочку платежей за электричество, тепло, газ, горячую и холодную воду, а также водоотведение.
Нынешний размер пени Минэнерго готово сохранить лишь для неплательщиков за жилье и взносов на капитальный ремонт и даже предлагает отодвинуть наказание до 31-го дня просрочки. Кроме того, с 31-го дня просрочки предложено наказывать управляющие компании и жилищные кооперативы. Теплоснабжающие и водоснабжающие организации, как ожидается, будут штрафовать в первые 30 дней на 17,7%, а с 31-го дня – на 23%.
Как писала ранее «НГ», объем задолженности за коммунальные услуги на начало 2014 года Минстрой РФ оценил в сумму более 380 млрд руб., из них 240 млрд руб. – долги за электроэнергию (см. «НГ» от 13.05.14). При этом около 87 млрд руб. приходилось на так называемых неотключаемых потребителей.
По данным коллекторских агентств, рост долгов населения за услуги ЖКХ составил 30%. Такой рост неплатежей вызван ростом тарифов на фоне падения реальных зарплат и доходов граждан. По данным Росстата, за январь–апрель 2015 года тарифы ЖКХ выросли на 1,4%. По сравнению с апрелем 2014 года тарифы в апреле этого года выросли на 10,5%. Ранее премьер-министр сообщал, что плата за услуги ЖКХ в среднем по стране вырастет на 8,7%. Индексация коммунальных услуг запланирована на 1 июля. В Москве рост тарифов составит от 5,9 до 13,7%.
Добавим, что в середине мая компания Nielsen опубликовала отчет, согласно которому почти каждому пятому россиянину (18%) хватает доходов только на еду и оплату коммунальных счетов. По данным исследования, подобные показатели являются антирекордными – даже в кризисном 2009 году о полном отсутствии свободных денег заявляли только 4–7% россиян.
Большинство граждан (55%) считают размер платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) несправедливым, а противоположное мнение разделяют только 35% россиян. Таковы данные исследования о качестве ЖКУ, проведенного в мае 2015 года по заказу госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Опрос 1600 жителей населенных пунктов в 46 субъектов Федерации провело Национальное агентство финансовых исследований. Почти две трети опрошенных (62%) выступили против повышения пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг. Доля противников данной меры выше всего среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга – 74%.
Увеличение пени может подействовать только на забывчивых граждан, которые могут себе позволить платить по счетам, но не успевают это делать вовремя, считает доктор экономических наук Сергей Смирнов. У тех же, кому действительно не хватает средств на оплату коммунальных услуг, проблемы могут только усугубиться. При этом, по словам эксперта, сейчас из-за падения доходов среди должников преобладают по-настоящему нуждающиеся граждане. Председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская назвала планы Минэнерго безобразием. «Чего мы вообще хотим добиться в кризис?» – недоумевает депутат.
«Для предприятий предполагаемая мера будет несущественной. Основное влияние повышение пени окажет на пенсионеров, у которых и так платежная дисциплина довольно высока. Важнее не размер наказания, а его неотвратимость. У нас очень плохо взыскиваются платежи, многие организации этим просто не занимаются. И ключевая проблема в этом, а не в размере пени», – отмечает директор Института социальной политики Анатолий Голов.
Мировая база цен и тарифов (World tariff and prices, WTP-world) – сервис, который аккумулирует детальную информацию по ценам на услуги ЖКХ и тарифам, установленным для организаций в 183-х странах мира. Кроме того, база содержит полный анализ электроэнергетического сектора 35-ти стран мира и более 500 показателей по каждой стране.
Разработка единого механизма утверждения тарифов во всех населенных пунктах позволит избежать значительного подорожания услуг ЖКХ для населения. Об этом заявил народный депутат Сергей Соболев. По его словам, некоторые коммунальные предприятия закладывают в тариф стоимость своей рекламы, что должно быть прекращено. 
Начиная с августа 2014 года большинство россиян будут получать ежемесячный счет за коммунальные услуги с новой графой - «Капитальный ремонт». На сегодняшний день с размером этих платежей определились уже почти все регионы страны. Если говорить о сумме, то среднестатистическая платежка «потяжелеет», в зависимости от региона, на 2,5 - 11,5 руб./м2 в месяц.
По состоянию на 26 июня формирование нормативной базы по организации работы региональных систем капитального ремонта завершили 76 субъектов РФ, при этом 23 из них еще не определились с порядком и условиями предоставления государственной поддержки. Понять «отстающих» несложно: кое-где нововведение вызвало нешуточный общественный протест. 
В последние дни июля в Минрегионе собрали глав всех областных администраций и сообщили, что газа для потребностей населения и теплокоммунэнерго в этом отопительном сезоне все получат ровно на 30% меньше, чем годом ранее. При этом, целью совещания было заслушать предложения каждого из регионов по поводу того, как собираются экономить на местах и на какие альтернативные источники топлива будут переходить. 
В России появится главный государственный жилищный инспектор, который будет персонально реагировать на жалобы россиян. В результате качество услуг в области ЖКХ заметно повысится, заявил в интервью "Российской газеты" заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. 
