В конце 2012 г. Владимир Путин поручил правительству удвоить темпы строительства дорог – за 2013-2022 гг. построить и реконструировать вдвое больше, чем в 2003-2012 гг. По оценкам Минтранса, для этого в среднем в год надо строить по 780 км федеральных магистралей и 2940 км региональных.

Как отмечают «Ведомости» со ссылкой на чиновника Минтранса, регионы уже могут не выполнить поручение из-за недостатка финансирования, им не хватает даже на содержание имеющейся сети. Но если бюджетные ассигнования будут сокращаться, Росавтодор тоже рискует не достичь цели.

А выполнять президентский наказ надо. Выход один: обставить поручение президента дополнительными трактовками и разъяснениями. Первый вариант, который живо обсуждается в автодорожных кругах, несколько грубоват: перенести срок исполнения президентского поручения на более поздний срок. 

Так Росавтодор уже предложил продлить федеральную целевую программу до 2025 г., сообщил ИТАР-ТАСС руководитель ведомства Роман Старовойт.

Второй вариант более утонченный: сроки и километры останутся теми же, просто их будут по-другому считать. Обидно ведь: на дорогах же встречаются искусственные сооружения: мосты, эстакады, развязки и др. Расходы на них высоки, а прирост километража минимален.

Например, мост через Керченский пролив обойдется в 247 млрд руб., а прироста протяженности он даст менее 20 км. Кстати, 12,35 млрд за погонный километр. К сведению, если стоимость строительства или реконструкции по федеральным дорогам в среднем составляет 150-200 млн руб. за 1 км, то платный обход Одинцово – 1,3 млрд за 1 км, обход Тарасовки на трассе М8 «Холмогоры» между Мытищами и Пушкино – 2,47 млрд руб., дублер курортного проспекта в Сочи – 5,6-6,1 млрд в зависимости от участка.

Чтобы строительство сложных объектов помогало выполнить план Путина, считают чиновники, можно ввести специальные повышающие коэффициенты к их протяженности в зависимости от сложности искусственных сооружений.

В принципе, предложения понятны. Самая обычная эстакада в несложных геологических условиях увеличивает стоимость строительства вдвое, а эксперты дорожного строительства ведут расчеты в количестве полос. Хотя тут тоже не все просто: полоса в двухполосной дороге стоит дороже, чем в четырехполосной. 

Повышающих коэффициентов можно придумать хоть десятки, хоть сотни, при желании даже тысячи. Строго говоря, каждая дорога, грунты, река, овраг, температурный режим – уникальны. Широкий простор для творчества. 

Важно только не забыть считать с учетом этих коэффициентов не только то, что будет построено в 2013-2022 гг., но и то, что было построено в 2003-2012 гг. Ведь задание президента было сформулировано не в абсолютных цифрах – «построить столько-то», а в относительных: «построить вдвое больше».