Одни их хотят поднять, другие — попиариться на борьбе с ними. А нужно просто брать в руки законы и калькулятор…

Это письмо пришло в редакцию «Горожанина» от активной жительницы Самарского района Ирины Нестеренко. Она разобралась в теме гораздо лучше, чем все критики и сторонники повышения тарифов вместе взятые.

3-4 июля в некоторых районах Днепропетровска прошли общественные обсуждения по поводу пока еще намерения исполнителей услуг, которые вывозят бытовые отходы, поднять тариф. В Самарском районе это происходило так:

Некоторых активных жителей оповестили за день до собрания. Никаких материалов (расчеты, перспективные планы и т.п.) найти не удалось. Несмотря на дождь, пришли и приехали около 30 человек, приехали депутаты. Присутствовал даже начальник городского управления экологии.

Заместитель генерального директора «Гринко – Днепр» сообщил, что дизельное топливо, запчасти дорожают, надо повысить заработную плату, растет задолженность населения. Поэтому они решили повысить тариф.

Вопрос из зала – покажите расчет тарифа. Ответ – расчета нет. Вопрос из зала – почему нет? Ответа нет. Тогда что обсуждать? Ответа нет.

Решили, раз уж встретились, все таки обменяться мнением. Некоторые  стали обвинять «Гринко – Днепр» в том, что они плохо выбивают долги. Им это надо делать активнее. Некоторые из присутствующих в зале жители тему подхватили и стали с места кричать, что их соседи не хотят платить за мусор, поэтому их надо наказать. Тема понравилась некоторым депутатам и ее подхватили. Но сознательные и подготовленные к этой встречи жители вмешались.

Выступление активного жителя ж/м Южный Сергей Петухова:

Хочу ознакомить вас с некоторыми данными главного областного управления статистики. В январе 2015 г. заработная плата снизилась на 85,5 % (если брать за основу заработную плату 100 % в январе 2014 г.), февраль, март – на 81,5%, апрель – 70,6%, май – 71,1 %. В 2015 г. уровень заработной платы снижается! Как вы помните, индексация пенсий отменена.

Уведомление по социально – экономическому состоянию Днепропетровской области за январь – май 2015 года. Только некоторые цифры. Товарооборот розничной торговли снизился на 23,8% меньше, чем за тот же период 2014 г. Индекс потребительских цен с начала года вырос на 140,7%.

Продукты питания подорожали на 38,8%. Овощи и фрукты подорожали в 2 раза, масло растительное, крупы, рыба и сахар подорожали на 67,3 -32,1%. Плата за газ увеличилась в 5,5 раз, электроэнергия – на 33,5 %, горячая вода на 28,7%, водопровод и канализация на 3,8%.

Лекарства подорожали на 30%. Цены на транспортные услуги – на 17,4%. Предметы домашнего обихода, бытовая техника, одежда и обувь подорожали на 39,7%.

За январь – май 2015 г. общая сумма задолженности по заработной плате составила 72 млн. грн. В 9,6 раз выросли долги по заработной плате в сферах обслуживания, в 2,4 раза – в строительных организациях, в 2,1 раза – на предприятиях транспорта, сельского хозяйства, почты. В 3,8 раза возросла задолженность по з/п на предприятиях пищевой промышленности, в 3,5 раза – в добывающей промышленности.

За январь – май 2015 г. назначено субсидию на сумму 15,8 млн. грн. Если численность населения Днепропетровской области по состоянию на 1 мая 2015, составляла 3 268,6 тысяч жителей, то на каждого жителя приходится 4,83 грн.

На конец мая 2015 г. население области задолжало 2361,2 млн. грн. по жилищно – коммунальным услугам (на 1 жителя долг составляет 722 грн. на 1 человека). Задолженность возросла на 3,3 %.

Количество безработных увеличилась на конец мая на 13,9% и составляет 35,7 тыс. человек. Получают помощь по безработице 26,2 тыс. человек. Средний размер помощи – 1389 грн. Только 24 безработных их 100 могут рассчитывать на гарантии по трудоустройству. Количество свободных рабочих мест уменьшилось по сравнению с 2014 г. на треть.

Смертность населения увеличилась на 23,2%. Количество криминальных правонарушений увеличилось на 5,9% (по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.). 31,2 % от зафиксированных правонарушений составляют тяжкие и особо тяжкие преступления. Количество краж увеличилось на 15,6%. Это данные управления статистики. Думаю, что реальная ситуация значительно хуже.

Вопрос: кто из присутствующих в зале сможет платить за бытовой мусор в два раза больше? Поднимите руки? Считаю, повышение тарифов в настоящее время приведет к бедственному положению населения. Прошу поддержать меня и повышение тарифа отменить.

Присутствующие в зале поддержали. Население находится в еще более тяжелом финансовом положении, чем компания Гринко. Может быть, пусть компания войдет в наше положение и будет нам помогать? На что представитель компании ответить не пожелал.

Несознательные граждане и некоторые депутаты, попытались опять вернуть разговор к долгам населения, но развить эту тему им не удалось.

Выступление активного жителя ж/м Северный:

С тех пор, как в нашем районе стала работать компания «Гринко – Днепр», в Самарском районе кучи мусора стали привычным явлением. Раньше такого у нас не было. Наши дворы напоминают свалку, а не место отдыха. Даже если перевозчик и наведывается во двор, баки опустошаются, а вот территория возле них остается загаженной. И свалка вновь растет до очередного «торжественного» пришествия мусоро — перевозчика. Такое качество работы нас не устраивает, оплачивать такую работу мы не хотим. Уже не один год жители Самарского района требуют заменить исполнителя услуг, но наши требования игнорируют. Нас пугают, что мы скоро мусор вообще вывозить будет не кому. Неужели в нашем городе нет желающих поработать в этой сфере? А может быть, дело совсем в другом? Может быть условия конкурса такие, что их могут выиграть только такие, как «Гринко»?

Сколько собраний проводилось, сколько было дано обещаний, только вот ничего не делается. По каким причинам – нас не особо волнует. Да и горожан, думаю, эти причины не слишком тревожат, всех волнует одно — когда же наконец уберут мусор.

А причина такой работы «Гринко» — очень простая: из 14 машин на линии выходят 3-4, остальные – поломаны и стоят. На предприятии жалуются на нехватку средств, на низкий уровень оплаты. Думается, основная беда «Гринко» — в нахватанных в докризисные годы кредитов. Как говорят в управлении экологии, которому пришлось самостоятельно докопаться до причин плохой работы «Гринко», фирма ежемесячно выплачивает 300 тысяч по кредитам. Откуда же возьмутся деньги на ремонт и новую технику? Компания плохо зарекомендовала себя по всей стране. От услуг «Гринко» отказались в Одессе и Николаеве. Проблема явно системная.

Компания, которая заходит в город — миллионник, должна понимать все свои риски, брать квалифицированны х менеджеров, разумно вкладывать деньги в основные фонды – добросовестно выполнять ежедневную кропотливую работу с учетом огромного количества факторов.

Да, у нас плохие дороги и 80 километров за одну ходку до мусорного полигона, и если в других городах машины могут сделать за день ходок этак 10, то у нас — 3-4. Да, в других городах оплату вывоза мусора не выделяют, а привязывают к плате за коммунальные услуги. К примеру, в Харькове из бюджета выделяют дотации, покрывающие неоплату жителями услуг мусорщиков. В некоторых городах технику для мусороперевозчик ов покупают за счет бюджета и сдают им в аренду. У нас же, в городе-доноре, практически не получающем дотаций из госбюджета, таких возможностей нет. Так что вывоз мусора в Днепропетровске – это довольно рисковый и специфический бизнес.

Я уверен, тариф на мусор поднимут, а качество услуг будет значительно хуже. Мы это уже проходили в 2007 г. Тогда тоже нам много обещали и стало только хуже. Поэтому прежде, чем поднимать тариф, улучшайте качество работы, а потом поговорим. Прошу поддержать меня и повышение тарифа отменить.

Присутствующие в зале поддержали.

Выступление депутата городского совета Гетьмана Вадима Анатольевича:

Компании Гринко надо активнее вести работу по выбиванию долгов. Поднимать тариф нельзя, так как на тендерном конкурсе компания заходила с конкретным тарифом, и менять в одностороннем режиме условия тендера она не может. Закончил заявлением, что тариф на вывоз мусора депутаты не поддержат.

А я думала, что новый тариф, уже вопрос решенный. А насчет тендера – тут есть рациональное зерно. Надо бы найти материалы по тендеру. Пока найти их не удалось.

Мое выступление:

Меня поражает тот факт, что руководители компании Гринко не знают, что такое тариф. Тариф, это стоимость вывоза и размещения 1 куб. м мусора, а не 9 или 11 грн. в месяц с одного человека. На сегодняшний день, тариф 35 грн. за вывоз и 13,08 грн. за размещение на полигоне 1 куб м мусора. Потом стоимость куб. м умножают на мифическую норму накопления отходов и получают то, что они называют тариф, вносят в платежки и присылают нам.

Я присутствовала на общественных слушаниях в 2011 г., когда вводили действующий сегодня тариф. Тогда тоже очень остро встал вопрос нормирования.

Я хочу сказать о норме образования бытовых отходов, которая до настоящего времени применяется у нас при расчетах. Эта норма была утверждена решением городского совета № 25/25 от 28.11.07 г. Норма образования бытового мусора в соответствии с этим Решением составляет 2,01 м3/год на одного жителя многоквартирного дома и 2,42 м3 для жителей частного сектора.

Правила оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов (Постановление Кабинета Министров № 1070 от 2008 г.), пункт 7 – нормы оказания услуг определяются на основании правил, установленных центральным органом исполнительной власти по вопросам ЖКХ. Эти нормы пересматриваются один раз в пять лет!

Нормы образования бытовых отходов у нас действуют уже 8 лет! Это нарушение законодательства !

Приказом министерства ЖКХ Украины за № 259 от 30.07.2010 г. утверждены «Правила определение норм предоставление услуг по вывозу бытовых отходов». эти норма предназначены для определения объемов услуг. Нормы определяются по результатам измерений количества бытовых отходов.

Измерения проводятся в жилых домах для каждого характерного источника образования, для 4 периодов года, с учетом коэффициента сезонной неравномерности. У нас круглый год норма одна и та же, а это нарушение пункта 2.5 Правил.

Количество крупногабаритных и ремонтных отходов определяется по их фактическому образованию за предыдущий год (по актам выполненных работ, выданных полигоном ТБО – там, где эти отходы были размещены) – пункт 3.1.

Вопрос – до каких пор мы будем оплачивать услугу по мифической норме? Предлагаю норму образования бытовых отходов, по которой в настоящее время производят расчеты с населением, отменить немедленно, а оплату производить по фактически размещенным объемам бытовых отходов.

Приведу конкретный пример. В моем дворе (старая часть Приднепровска, ул. Станиславского, 60 лет Октября, Кантемировская и Космонавта Волкова – малоэтажная застройка) стоят два мусорных контейнера.

Вывоз мусора с нашего квартала производится с нарушением графика много лет. Вывоз мусора у нас производится не регулярно и даже в ночное время. Кроме «Гринко», вывоз мусора (смет с территории) у нас производится также силами ЖЭКа и спонсоров. Несмотря на это, нам присылают платежки без учета фактически выполненных работ. Если раз в неделю мусор вывезут, то и хорошо.

Мы провели свой подсчет – записывали, когда у нас вывозят мусор. В результате наших записей, которые мы вели в течении трех месяцев, мы выяснили, что вывоз мусора у нас производится 10- 12 раз в месяц.

Тариф на услуги по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) утвержден решением №1147 от 31.08.11 года Днепропетровским городским советом. Этот тариф составляет:

— вывоз твердых бытовых отходов 35,00 грн. за 1 куб.м;

— вывоз негабаритных отходов 65,00 грн. за 1 куб.м;

— размещение на полигоне твердых бытовых и негабаритных отходов 13,08 грн. за 1 куб.м.

Тариф умножают на норму 2,01 куб. м + крупногабаритные отходы, которые принимаются на уровне 10% от нормы образования мусора. Получается 9,36 грн. в месяц с человека. Но в нашем районе контейнера для крупногабаритных отходов не установлены! На нашей контейнерной площадке установлены два контейнера, емкостью 1 м3. максимальный объем вывезенного мусора составляет:

1 м3 х 2 контейнера х 12 раз = 24 м3.

За это количество мусора мы должны платить 24 м3 х (35,0 + 13,08) грн. = 1153,92 грн. Контейнерная площадка обслуживает 420 человек. Оплата за вывоз мусора в для жителей нашего квартала должна быть 2,75 грн. с человека. Если бы мусор вывозили каждый день, то это составило бы 60 м3 в месяц, и мы должны были бы заплатить 2884,8 грн. или на 1 человека 6,87 грн. но каждый день у нас мусор не вывозился никогда, да мы и не набираем столько мусора. Расчет не сложный.

Вопрос: почему мы не можем оплачивать фактически выполненные, а не мифические объемы? С этим вопросом мы обращались в городской совет и в Министерство ЖКХ, в ответ получаем отписки. Вношу предложение – проголосовать за услуги по вывозу мусора выставлять по фактически выполненным объемам.

В Самарском районе проживает 76 тыс. человек. В частном секторе, будем считать, проживает 20% (15,2 тыс. чел.) от общего количества. Сколько бытового мусора по той норме, которую применяют для расчетов, будет образовываться? Норма 2,01 м3/год на одного жителя многоквартирного дома и 2,42 м3 для жителей частного сектора.

Жители многоквартирной застройки – (76-15,2) 60,8 тыс. чел. х 2,01 м3/год : 12 месяцев = 10184 м3

Жители частного сектора – 15,2 тыс. чел. х 2,42 м3/год : 12 месяцев = 3065,3 м3 в месяц

Итого: 13249,3 м3 в месяц. 25 – количество рабочих дней в месяце

529,972 м3 в день мусора надо вывести из Самарского района.

Расстояние до полигона в Кулебовке – 45 км (в Среднем по Самарскому району). Средняя скорость движения по городу – 40 км/час. Время движения – 1,5 часа; туда и обратно – 3 часа; время на сбор мусора – 1 час.

Вместимость кузова мусоровоза – 22 м3. Количество ходок одной машины – 2 (8-ми часовой рабочий день).Сколько машин потребуется для вывоза 529,972 м3 в день мусора? 529,972 м3 : (22 м3 х 2 ходки) = 12 машин.Стоимость этой услуги составляет 529,972 м3 х (35,0 + 13,08) грн. = 25481 грн./в день или 637,026 тыс. грн.

Фактически в Самарском районе в настоящее время (по словам исполнителя) работают 3 машины. Но кроме населения они еще обслуживают магазины, аптеки, школы, предприятия Самарского района. В месяц 3 машины вывезут:

3 машины х (22 м3 х 2 ходки) х 25 дней = 3300 м3/месяц

Если не принимать во внимание предприятия, учреждения и организации, то население должно заплатить «Гринко» 3300 м3/месяц х (35,0 + 13,08) грн. =158,664 тыс. грн. Но населению Самарского района выставляют к оплате 637,026 тыс. грн., что на 478,362 грн. в месяц (или 5млн.740 тыс. грн. в год) больше, чем фактически вывезли отходов.

По фактически выполненным услугам мы должны платить 158,664 тыс. грн. : 76 тыс. человек = 2,08 грн. в месяц с человека.

В Законе Украины «О жилищно – коммунальных услугах», ст. 20 говориться, что потребители имеют право на уменьшение размера платы за оказанные услуги при их невыполнении или выполнении не в полном объеме, снижения их качества.

Прошу организовать комиссию по расследованию махинаций в расчетах по вывозу бытовых отходов. Прошу меня поддержать в этом вопросе.

Решение Днепропетровского городского совета № 32/17 от 30.11.11 р. «Про внесення змін до Комплексної програми охорони навколишнього природного середовища м. Дніпропетровська на 2011 – 2015 р.». В дополнении к решению — приведен перечень предусмотренных природоохранных мероприятий:

В разделе 4 – Рациональное использование и хранение отходов производства и бытовых отходов, № 11 – Определение норм накопления твердых бытовых отходов на объектах их образования в зимний период в г. Днепропетровске. Главный распорядитель денег и ответственный исполнитель – управление охраны окружающей природной среды Днепропетровского городского совета. Срок выполнения – 2011 год. Сумма 99,7 тыс. грн.

№ 12 — Определение норм накопления твердых бытовых отходов на объектах их образования в г. Днепропетровске. Срок выполнения – 2012 год. Сумма 99,9 тыс. грн.

Контроль за выполнением этого решения – на комиссию по вопросам охраны здоровья и экологии (начальник – Григорук О.П.), на комиссию социального развития, бюджета Морозенко Е.В. и на Циркина И.М.

Второе решение 31/37 от 24.07 от 2013 г. вносит изменения в Комплексную программу. Пункт 11 – норма образования отходов в зимний период, только сумма уже 199,4 тыс. грн., из которой в 2012 году выполнение 99,7 тыс. грн. А в строке 12 – общая сумма 99,9 тыс. грн., в 2013 г. выполнение 99,7 тыс. грн.

Решением 14/63 от 08.04.2015 г. тоже вносят изменение в Комплексную программу. Пункт 13 – определение норм накопление бытовых отходов в летний период – всего 199,4 тыс. грн. (в 2011 г. – 99,7 тыс. грн., в 2013 г. 99,7 тыс. грн.).

Пункт 14 – определение норм накопление бытовых отходов на сумму 99,9 тыс. грн., срок выполнения – 2014 год. Всего – 299,3 тыс. грн.

Как видно из этих решений, нормы накопления бытовых отходов в летний и зимний периоды уже разработаны.

Вопрос – почему общественность города не знает результаты этих работ? Почему эти нормы не применяются? Почему для нас одинаковая норма накопления отходов, что зимой, что летом?

Правила оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов (Постановление Кабинета Министров № 1070 от 2008 г.), пункт 17 – в платежном документе на оплату услуг по вывозу твердых бытовых отходов, должны указывать объем бытовых отходов, отдельно для твердых, для крупногабаритных отходов.

Нам присылают платежки без указания объема вывезенных отходов!

Основной камень преткновения в мусорной проблемме – это акты выполненных работ. На наши обращения по этому поводу ООО «Гринко» отвечают, что эти акты предоставлять потребителям не предусмотрено законодательством. Это наглая ложь! Если бы акты выполненных работ предоставляли, то жителям было бы не так обидно оплачивать их услуги, можно было бы проконтролироват ь объем их выполнения. Акты выполненных работ не предоставляют не только жителям, но и в горисполком.

В приложении 4 к Решению Днепропетровского городского совета № 1147 сказано, что: «Начисление платы и проведение перерасчетов за не оказанные или оказанные не в полном объеме услуги за вывоз (сбор и перевозка), утилизация или захоронение ТБО и крупногабаритных отходов осуществляется Коммунальным предприятием «Городские коммунальные платежи» Днепропетровского городского совета в соответствии с этим порядком и договором с предприятиями, оказывающими эти услуги». Дальше это предложение должно быть дополнено таким текстом: возврат денег за не оказанные в полном объеме услуги осуществляется на основании актов выполненных работ, в которых указывается фактический объем вывезенного исполнителем мусора. Контроль за указанным в акте объемом производится на основании сведений о вывезенном мусоре от ЖЭКов и квартальных комитетов (для частного сектора).

Главным документом, на основании которого должны делать все расчеты по платежам, должны быть акты выполненных работ от полигонов ТБО. Сколько отходов разместили на полигоне, за столько должны получить деньги.

В настоящее время получить эти акты не могут даже депутаты. Отсутствие такого контроля позволяет исполнителю услуг вывозить мусор на несанкционирован ные свалки. Такая свалка образовалась возле Илларионово, в Рыбальске.

Прошу Самарский районный совет затребовать акты на размещение бытовых отходов у Гринко за 2014 год. На основании этих актов пусть делают перерасчет!

По графикам вывоза мусора

Точного графика вывоза мусора нет. Рядом с контейнерной площадкой – огромная куча мусора, которая накапливалась пол – года. Вывезли месяц назад. Сейчас – она опять растет. При ветреной погоде мусор разносится по всей территории квартала. Стали вывозить мусор в ночное время, что крайне неудобно жителям. Ночной вывоз мусора не только противоречит законодательству , но и привел к тому, что контейнера повсеместно оказались разбитыми.

Жители отказываются заключать договора с ООО «Гринко – Днепр» на том основании, что эта компания не выполняет свои обязательства. Повсеместно в городе не хватает мусорных контейнеров, мусор вывозится один раз в неделю (за редким исключением). Ни в одном районе города не вывешены графики вывоза ТБО, а жители требовали это. За мусором приезжают в разное время, что создает неудобства жителям (мусор разносится собаками, гниет). В частном секторе, мест сбора мусора мало. Страдают жители тех домов, возле которых этот мусор собирается, так как убирают придомовую территорию они сами.

Правила предоставления услуг по вывозу бытовых отходов утверждены Постановлением КМУ от 10 декабря в 2008 г. N 1070. Соблюдение графика вывоза бытовых отходов (за исключением наступления обстоятельств непреодолимой силы), является критерием качества услуг.

Этот график согласовывают органы местного самоуправления (т.е. райисполкомы) – пункт 9. При заключении договора о предоставлении услуг стороны согласовывают график их предоставления исходя из потребности потребителя, норм предоставления и качества услуг (пункт 11). Исполнитель услуг обязан предъявить жителям при заключении договора график вывоза ТБО. Почему график вывоза ТБО исполнители предоставить отказываются? Несколько лет назад, эти графики согласовывались в СЭС, теперь этого не делают. За нарушение графика предоставления услуг исполнитель несет ответственность согласно законодательству (пункт 16). Так как этих графиков нет, то и ответственности нет.

В Методических рекомендациях по организации сбора, перевозки, переработки и утилизации бытовых отходов (Приказ Министерства по вопросам жилищно- коммунального хозяйства Украины № 176 от 07.06.2010) сказано, что ТБО должны вывозится по планово – регуляторной схеме, с установленной периодичностью и маршрутным графиком (пункт 3.1.4 и 3.1.6). График составляется в зависимости от объемов ТБО, с обязательным соблюдением санитарных правил и норм сроков перевозки ТБО ( пункт 3.1.7). В районе частного сектора сбор ТБО производится в основном по бесконтейнерной схеме, поэтому график вывоза ТБО должен учитывать удобство жителей (утренние и вечерние часы) – пункт 3.1.8. При такой схеме – график вывоза ТБО должен быть доведен до сведения жителей обязательно (пункт 3.1.9). К сожалению, жители жилых массивов Самарского района в глаза не видали графика вывоза ТБО.

Почему график вывоза ТБО – для населения информация закрытая, ясно всем. В Санитарных правилах содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88, пункт 2.2.1 сказано, что при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5 град) не более одних суток (ежедневный вывоз). Именно эту норму санитарных правил и нарушают практически все исполнители услуг в Днепропетровске.

В пункте 1.12 Санитарных правил сказано, что для обеспечения шумового комфорта жителей, бытовые отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов. Если бы ООО «Гринко» эту норму выполнял, то контейнера были бы целы!

Учет объемов мусора, поступающих на полигон ТБО, ведут работники полигона. Эти сведения они передают в управление экологии Днепропетровского гориспокома. В ЖЭК информация о вывозе мусора поступает от дворников. Свести эти сведения воедино – не составляет труда. Так почему это не делают? Такой контроль не давал бы возможности исполнителю услуг по вывозу ТБО грубо нарушать природоохранное законодательство . Если бы работники горисполкома контролировали исполнителя услуг должным образом, жители поселка Илларионово не имели бы у себя под боком стихийной свалки.

КП «Городские коммунальные платежи» говорят, что возврат платежей производится, а населению их вернуть они не могут, так как акты выполненных работ им не предоставляют. И дальше, уже из области фантастики, о том, что якобы много лет их служба пытается заставить исполнителей услуг по вывозу ТБО предоставлять эти злополучные акты, вот только у них нет рычагов влияния на эти организации.

Что же получается в результате? Такая постановка вопроса выгодна — прежде всего, горисполкому. Чем больше мусора не вывезут, тем больше им перепадет. А переплата за невыполненные услуги довольно значительна.

Если бы население стало бы платить исправно, то исполнители услуг и чиновники из горисполкома получали бы регулярно довольно значительные суммы. Но жители нашего города не хотят платить за те услуги, которые им не оказывают! Наш город погряз в горах мусора и виновник этого – Днепропетровский горисполком! Устанавливая нам норму накопления бытовых отходов, они не потрудились изучить законодательство Украины. Требуя от жителей города законопослушности, они сами грубо нарушают законы. Мусорным вопросом уже давно должны заняться правоохранительные органы, потому что иначе как коррупцией это назвать нельзя.

Знаю достоверно, что жители частного сектора покупали в магазине пакеты для мусора, по телефону договаривались и в удобное для них время к ним приезжали и забирали мусор. Но вместо того, чтобы эту удобную для населения форму услуг развивать, городские чиновники ее запрещают. Им гораздо удобнее работать с таким монополистом, как ООО «Гринко». Теперь если кто хочет вывести свой мусор (чтобы его не разнесли собаки и потом не собирать его по всему кварталу) договариваются с ООО «Гринко», только уже за отдельную плату и на их условиях.

На каком основании надо поднимать тариф, если уже много лет исполнитель услуг работает отвратительно. Мы недовольны его работой. И платить за такую работу не хотим! Хватит! У нас тоже тяжелое положение, только вот наше положение никого не интересует! Я против повышения тарифов и против такого исполнителя услуг!

И еще по поводу актов выполненных работ. Гражданський Кодекс Украины, ст. 39 – потребители услуг имеют право на защиту своих прав и надлежащее качество и безопасность услуг, достоверную информацию о количестве и качестве этих услуг. Статья 180 – условия о предмете хозяйственного договора должны определять количество работ или услуг и требования их качества, обеспечивать защиту интересов конечных потребителей услуг. Статья 193 – исполнитель услуг обязан выдать письменное свидетельство выполнения своего обязательства или его части.

Постановление Кабинета Министров Украины от 16.11.2011 № 1173 утверждает Порядок проведения конкурса на предоставление услуг по вывозу бытовых отходов. В приложении 2 к этому постановлению приведена форма Типового договора на услуги по вывозу твердых бытовых отходов. В разделе «предмет договора» сказано, что исполнитель обязуется выполнять свои услуги в соответствии с графиком. Заказчик имеет право требовать от исполнителя услуг вывоз ТБО в соответствии с графиком (п.4), получать достоверную и своевременную информацию об услуге, которую оказывают исполнители и до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о состоянии оказания услуг по вывозу ТБО. Как эту информацию исполнитель назовет – жителям города совершенно безразлично, главное, чтобы эта информация была.

Далее в пункте 5 – заказчик (в нашем случае – горисполком) обязуется осуществлять контроль за надлежащей организацией обслуживания потребителей. Как этот контроль осуществляется – наглядно видно всем жителям города. Теперь на каждую кучу мусора, чтобы доказать ее существование, надо приглашать телевидение. Исполнитель обязан предоставлять до 20 числа …. отчет о выполненных работах (в тексте сказано – о состоянии оказания услуг по вывозу ТБО). При систематическом нарушении условий договора (не менее трех) договор разрывается (п.13). В перечне нарушений приведены также, несоблюдение графика вывоза, законодательных требований.

Отчет о выполненных услугах, который должен предоставлять исполнитель этих услуг, является законодательным требованием. Об этом еще много сказано в Законе Украины «О защите прав потребителей», различных ПКМУ и Постановлениях Министерств и ведомств.

В городе Днепропетровске исполнители услуг данные о фактическом объеме вывезенных ими мусора не указывают и не указывали никогда. Им это очень не выгодно. Вместо этого, они предлагают жителям на каждую кучу мусора привозить комиссию, которая бы подтвердила, что эта куча существует. Так как кучи мусора имеются практически в каждом дворе (возле контейнерных площадок), они считают, что жители этого делать не будут. Еще в этих Правилах сказано, что выполнении услуг в неполном объеме, исполнитель обязан сделать перерасчет стоимости услуг и сообщить об этом потребителя.

Выводы: В Днепропетровске услуги по вывозу ТБО производятся с нарушением законодательства довольно давно, поэтому город погряз в кучах мусора. Махинации исполнителей услуг осуществляются под прикрытием Днепропетровског о исполнительного комитета. Городская власть не хочет рассмотреть и решить эту проблему комплексно, рассматриваются только частные случаи. Горисполкому надлежит срочно привести в соответствие с законодательством свои решения по мусорному вопросу! Его роль в махинациях с бытовыми отходами уже не секрет для жителей. Не надо дожидается, когда жители выйдут на митинги и демонстрации с требованиями навести порядок в городе.