14
июня в пресс-клубе ДОО НСЖУ, по инициативе «Днепровского центра
социальных исследований» (ДЦСИ) состоялось заседание «круглого стола» на
тему: «Развитие малого предпринимательства на Днепропетровщине».
Координатор
проектов ДЦСИ Анна Колохина озвучила цифры, красноречиво
свидетельствующие о состоянии дел с предпринимательством в регионе. Так,
в области на 1 января этого года работали, не приостановив свою
деятельность, 216 673 частных предпринимателя, что на 1,6% меньше
аналогичного показателя 2011 года. Сокращается из года в год и
финансирование Программы развития малого предпринимательства в
Днепропетровской области. Так, если в 2010 году на нее в областном
бюджете было запланировано 1 103 тыс. грн, то в 2011 – 646 тыс. грн., из
которых утвердили в 2010 – 650 тыс. грн., а в 2011 – 300 тыс. грн.
(выполнили же вообще лишь на 87, 9 тыс. грн!).
«Год
назад мы проводили на эту же тему «круглый стол», и проблематика с тех
пор не изменилась, - подчеркнула Анна Колохина. – Это, прежде всего,
изменения в налоговом законодательстве, существенно усложнившие
администрирование малого бизнеса. Как свидетельствуют опросы, волнует
предпринимателей и единый социальный взнос, оказывающий большое давление
на фонд зарплаты, а также недостаточный уровень дерегуляции (местные
сборы лишь растут). Стоит остро и проблема получения кредитов».
Вместе
с тем А. Колохина отметила высокую организованность предпринимателей, и
их активное участие в различных общественных объединениях.
Согласна
с такой оценкой и главный специалист отдела развития
предпринимательства управления развития потребительского рынка и
предпринимательства Днепропетровской ОГА Ольга Демидова. По ее словам,
активность предпринимателей привела к тому, что органы власти с ними
тесно взаимодействуют, и они совместно разрабатывают пути развития
бизнеса, совместно находят решения возникающих проблем.
«Сегодня
на Днепропетровщине функционирует 43 совета предпринимателей. Активно
работает такой совет и при облгосадминистрации», - сообщила Ольга
Демидова.
Начальник
управления взаимодействия со СМИ и общественностью ГНС в
Днепропетровской области Наталья Робцер подчеркнула, что налоговики
также охотно идут на помощь бизнесу.
«Сейчас
идет перестройка взаимоотношений государства и налогоплательщиков.
Налоговая из фискального ведомства превратилась в сервисную службу», -
заверила она участников «круглого стола».
По словам Н. Робцер упростились разрешительные процедуры.
«Сроки
выдачи справок сократились вдвое. Идет минимизация контактов между
нашими сотрудниками и налогоплательщиками, что исключает так называемый
человеческий фактор – неизменную составляющую любых злоупотреблений», -
подчеркнула Наталья Робцер.
Представительница
налоговой службы сообщила, что на сегодняшний день 92% плательщиков НДС
уже подают отчетность в электронной форме.
«Мы
начали использовать в своей работе такие виды взаимодействия с
представителями бизнеса, как проведение Интернет-конференций,
видеоконсультаций и т. д.», - сообщила Наталья Витальевна.
По ее словам, к 1 июля сервисные центры будут созданы при всех налоговых органах Днепропетровской области.
Впрочем,
представители бизнеса, участвовавшие в заседании «круглого стола», все
же выказали свои замечания к нынешней системе налогообложения.
«Например,
почему человек, вышедший на пенсию, но продолжающий работать, должен
платить и ту часть единого социального взноса, который влияет на размер
пенсии. Это алогично!», - заметил председатель регионального Совета
предпринимателей при Днепропетровской ОГА Владимир Дон.
Он
обратил внимание присутствующих, что 20 лет предприниматели
сталкиваются с одними и теми же проблемами, которые никак не решаются.
«Это
потому, что малый и средний бизнес у нас не является локомотивом
экономики. В нем задействовано лишь 6,5% населения, в то время как за
рубежом – 70%», - сделал вывод В. Дон.
Председатель
Днепропетровского территориального отделения Союза аудиторов Украины
Михаил Крапивко назвал еще одну причину того, почему предприниматели,
несмотря на свою общественную активность, так и не стали силой,
способной диктовать свои «правила игры».
«К
сожалению, активность предпринимательских структур наступает лишь
тогда, когда им «наступают на хвост». Например, пригрозили рыночникам
введением кассовых аппаратов – они вышли на Майдан. А как нововведение
это отменили, так их представители перестали даже регулярно приходить на
координационный совет предпринимателей», - пожаловался М. Крапивко.
Еще
один представитель общественности – зампред ДОО «Днепропетровский
координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики»
Алексей Андреев также заметил, что условия для развития
предпринимательства измеряются не только налоговыми поступлениями и
количеством зарегистрированных субъектов предпринимательской
деятельности, но и другими показателями. В частности, долей малого
бизнеса в ВВП (в Украине она сокращается), количеством работающих
предпринимателей из общего числа зарегистрированных (также сокращается) и
т.д.
«В
конце концов, государство должно определиться, для чего нужны
предприниматели – для роста экономики, самозанятости населения,
наполнения бюджета или чего-то другого. Лишь после четкого определения
приоритетов возможно проведение эффективной политики в данной сфере», -
подчеркнул А. Андреев.