Прошлый год выдался урожайным на градостроительные новшества. Сначала в свет вышел закон, прописывающий новые порядки для сферы, а под занавес года — законодательные коррективы, которые ввели штрафы за правонарушение в градостроительной деятельности. Среди прочего в них значится и наказание физлиц за использование не введенных в эксплуатацию строений.

Законные коррективы

Как рассказывала в прошлом году «1К», в начале 2011 года Украина обзавелась новым законом о регулировании градостроительной деятельности, который привнес в строительную жизнь страны целый ряд кардинальных изменений. Во-первых, сведен к минимуму набор градостроительных документов. С прошлого года населенным пунктам разрешено развиваться исключительно в соответствии с генпланами. 

Как рассказал зампредседателя Рескомитета по строительству и архитектуре Крыма Степан Лапычак, этот документ теперь не имеет срока действия (ранее обязательно устанавливался на уровне 15 — 20 лет). Вносить коррективы в него можно не чаще чем раз в 5 лет либо по разрешению Кабмина — таким образом, градостроительные документы защитили от регулярного перекраивания новоизбранной властью. Генпланы будут строить на основе зонирования территории и землеустройства, без них населенные пункты не смогут развиваться. Причем градостроительная информация должна быть в свободном доступе размещена на сайтах местных органов власти, ведь теперь она потеряла гриф «для служебного пользования».

 Во-вторых, изменен принцип проведения строительных работ — теперь у него декларативный характер. Это значит, что для строительства объектов, не относящихся к особо опасным, не нужно получать разрешение, достаточно уведомить о начале работ Государственный архитектурно-строительный контроль (ГАСК). Эта инспекция должна зарегистрировать декларации в течение 10 дней, при этом действует принцип молчаливого согласия, который дает право заказчику в случае невыдачи ему в установленный срок разрешения или отказа на 11 рабочий день со дня регистрации такого обращения начинать строительство.

 В-третьих, существенно упрощена процедура экспертизы, а для многих объектов она вообще стала делом добровольным. Например, не нуждаются в ней все жилые дома площадью до 300 кв. м и не более 2 этажей. Экспертиза строений 1 — 3 категории сложности (жилые дома усадебного типа и многоэтажные до 10 этажей, а также объекты торговли, бытобслуживания, турбазы, оздоровительные лагеря, аптеки и др.) необязательна. Обязательна она только для объектов 4 и 5 категории сложности (строения для вмещения большого количества людей — стадионы, аэропорты, аквапарки, АЭС, предприятия химпрома и т.д.). То есть чтобы построить дом, имея узаконенную землю, достаточно обратиться в местный орган власти, который в течение 10 рабочих дней обязан выдать строительный паспорт, после чего уведомить о начале строительства ГАСК и начинать работы.

 В-четвертых, упрощено и принятие в эксплуатацию завершенных строений. Объекты 1 — 3 категории сложности теперь только регистрируют в инспекции ГАСК на основе декларации заказчика о готовности к эксплуатации. Сложные объекты 4 — 5 категории принимают в эксплуатацию на основе акта готовности путем выдачи инспекцией сертификата. Весь этот процесс сокращен в 3 раза и не должен превышать 10 дней. Кроме этого, документ дал возможность до 31 декабря 2012 года по упрощенной схеме принять в эксплуатацию не только индивидуальные жилые дома, садовые и дачные, но и общественные здания и сооружения 1 — 2 категории сложности, построенные до конца 2009 года.

читать дальше