Все чаще в сообщениях на форумах проскальзывает, что расплачиваться за громадные расходы на грядущие Олимпийские игры в Сочи и Чемпионат мира по футболу придется рядовым гражданам. Некоторые новшества, вводимые в российской системе ЖКХ в 2014 году, могут рассматриваться как косвенное подтверждение этих высказываний.
Так, например, большой общественный резонанс вызвало заявление председателя российского правительства о введении системы авансовых платежей в системе ЖКХ. Инициатива Дмитрия Медведева подразумевала на законодательном уровне обязать всех россиян платить за услуги ЖКХ на несколько месяцев вперед, а в случае образования задолженностей за определенный период времени – сразу отключать поставки ресурсов. Михаил Мень, министр строительства и ЖКХ, поспешил успокить общественность. Он выступил с заявлением, в котором говорилось о том, что если такая система и будет введена в 2014 году, то только в отношении платы за газ и только в отношении злостных неплательщиков.
Поскольку судьба этого решения до сих пор не ясна, «СП» обращает свой взгляд на те решения, которые приняты окончательно и «обжалованию не подлежат».
Пожалуй, самым ожидаемым и, конечно же, затратным для всех жителей России, будет введение с июня отдельной системы платежей за капитальный ремонт многоквартирных домов. При этом конкретный размер тарифа на его проведение региональные власти станут определять самостоятельно. В частности, ожидается, что для жителей Московской области ежемесячный взнос будет составлять 7,3 рубля за 1 м2 площади. По разным оценкам экспертов, средемесячный платеж владельца стандартной квартиры площадью в 50 квадратных метров будет варьироваться в диапазоне от 250 до 500 рублей.
При этом Александр Коган, глава Госжилинспекции Подмосковья, уверяет, что платить эти взносы будут только жители тех домов, которые реально нуждаются в капремонте. Но, учитывая общее состояние инженерных коммуникаций и жилого фонда в стране, можно с уверенностью сказать, что платить придется каждому первому.
Подписанный в последние дни уходящего года законопроект о потребительском кредитовании должен вселять уверенность в «счастливых» обладателей ипотеки. Его действие также начинается с января. Его главная ценность – пункт о фиксированной стоимости кредита. В 2014 году его потолок будет определяться Центробанком на основе анализа среднерыночных значений. Таким образом разработчики проекта хотят на корню уничтожить такую пагубную практику, когда при подписании договора клиент рассчитывает на одну сумму, а при погашении кредита вынужден платить больше.
На бумаге, вроде бы, все гладко. Но некоторые эксперты считают, что полезный, в принципе, законопроект может выйти боком рядовому потребителю. В частности, Анна Ярцева, гендиректор Межданародного центра консалтинга, считает, что банки, как сверхприбыльные организации, в любом случае подстрахуются от неизбежных потерь. Например, они могут ужесточить требования к заемщикам или потребовать предоставления дополнительных залогов. Так что на послабления в ипотечной политике особо рассчитывать не стоит.
Отложенные инициативы и стратегические разработки
Несмотря на то, что нынешний министр финансов Антон Силуанов неоднократно заявлял о том, что в едином налоге на недвижимость кроется большой потенциал для пополнения бюджета, его внедрение вновь откладывается.
Чиновники намеревались дать ему зеленый свет в январе 2014 года. Однако, по данным аудиторов Счетной палаты, четкая система кадастрового учета объектов недвижимости до сих пор не создана, при этом неизвестно куда пропали 2,5 миллиона бюджетных средств, выделенных из государственной казны. В связи с этим заместитель министра финансов Сергей Шаталов вынужден был заявить о том, что введение этого неоднозначного налога отодвинуто ровно на один год.
По единодушному мнению экспертов, в числе которых – представители «ИНКОМ-Недвижимости» Московской городской службы недвижимости Антон Архипов и Сергей Бубякин, его введение слабо отразится на собственниках жилых объектов в элитном сегменте. Больше всего пострадают те, кто вложился в несколько разнородных объектов с целью сохранения капитала и дальнейшей перепродажи.
Галина Хованская, председатель думского комитета по политике в сфере ЖКХ, заявила, что в январе 2014 года планируется завершение разработки федерального закона, направленного на создание некоммерческого жилого фонда в стране. По ее словам, этот шаг позволит серьезно улучшить положение тех, кто не может похвастаться высокими доходами, но остро нуждается в жилье. Арендные ставки на такое жилье будет устанавливать государство. Ожидается, что они будут в 2-3 раза ниже, чем аналогичные в коммерческом жилом фонде. Заместитель столичного мэра по вопросам экономической политики Наталья Сергунина подчеркнула, что мэрия уже начала подбор земельных участков для подобного строительства.
Взгляд на Запад
Уже состоявшихся владельцев и потенциальных покупателей зарубежной недвижимости также ждут определенные нововведения в наступающем году Синей Лошади.
Например, братская Украина подготовила россиянам (как, впрочем, и своим гражданам) подарок – упрощенную и усовершенствованную процедуру регистрации прав на недвижимое имущество.Елена Лукаш, министр юстиции «незалэжной», комментируя новый законопроект, выразила твердую уверенность в том, что этот шаг позволит оказывать более «качественные административные услуги как юридическим, так и физическим лицам». Предполагается, что процедура заработает с 12 февраля 2014 года.
Остается надеяться, что это новшество на деле не обернется новыми бюрократическими препонами и не привет к еще большей дестабилизации полуживого рынка недвижимости, как это случилось в конце 2013 года. По словам вице-президента Донецкой областной риэлторской палаты Елены Маленковой, введенные 1 ноября «с целью оптимизации взимания налогов» новые правила компьютерной оценки недвижимости заставили полностью замереть этот сегмент экономики. Кстати, в среде украинских оценщиков ширятся панические настроения. Дело в том, что после 1 февраля стоимость подобной услуги может вырасти в 10 раз (в среднем с 300 до 3000 грн), поскольку оценивать украинские объекты будут исключительно с помощью электронной программы, а с сертификацией специалистов для работы с ней наблюдаются определенные проблемы.
Греческие власти, по сообщению портала Tranio.ru, в 2014 году увеличат ставку налога на недвижимость с оценочной стоимостью одного квадратного метра, превышающей 2 000 евро. Но при этом для более дешевых объектов недвижимости они будут снижены. Таким образом со следующего года владельцам и покупателям недвижимости в этой стране придется оперировать новыми цифрами. Так, налог на жилье стоимостью ниже 500 евро/м2 составит 2 евро за метр, а для домов и квартир, один квадратный метр которых стоит больше 8500 евро, налог составит 23,1 евро/м2. Владение одним гектаром греческой земли в зависимости от его характеристик обойдется своему собственнику в сумму от 10 до 600 евро.
В других странах Европы не все так неоднозначно. Солнечная Болгария, до недавнего времени бывшая самым настоящим фетишем для российских приобретателей недвижимости, с первого дня года Лошади отменяет «налог на хижину» («данък колиба»). Речь идет об объектах на территории страны, оценочная стоимость которых не превышает 857 евро (1680 левов). Конечно, за такую цену приобрести мало-мальски приличный объект в Болгарии нереально. Златка Георгиева, представитель агенства Best Bg Properties, поясняет, что это сумма рассчитывается по определенным госнормативам и на практике составляет не более 30% от реальной рыночной стоимости жилья.
Не отстают от своих коллег по Евросоюзу итальянцы и испанцы. В попытках преодолеть непрекращающийся уже несколько лет кризис в сфере недвижимости они также заявили об отмене и снижении некторых налогов в 2014 году.
В частности, в Италии с 1 января прекращается взимание с резидентов и нерезидентов страны весьма непопулярного IMU, муниципального налога на недвижимость, в размере 0,4% от налогооблагаемой стоимости жилья (200-400 евро). Однако Энрико Летта, премьер-министр страны, заявил, что в октябре 2014 года место отмененного Imposta Municipale Unica может занять новый «сбор на осблуживание». На этом фоне решение испанских властей не выглядит таким уж кардинальным: ITP (налог на покупку жилья на вторичном рынке недвижимости) со следующего года понижается всего на 1% (и составит 6 процентов вместо 7), да и актуально это пока лишь для Мадрида.
Другой вектор движения выбрали представители северных европейских государств, экономика которых может безболезненно пережить серьезные потрясения. В первом месяце нового года владельцам германской недвижимости придется раскошелиться, если она располагается на территории Берлина. В этом городе налог на ее покупку (Grunderwerbsteuer) вырастет на 1%.
Законники Швейцарии также введут новый налог – 2% от кадастровой стоимости за пустующую недвижимость (Impôt sur les chalets vides). Его придется платить владельцам шале, расположенным в коммуне Шампери, проводящим там менее 60 дней в году. Остается только добавить, что такие увеличения не сильно ударят по собственникам, поскольку недвижимость в этих регионах на несколько порядков дороже, чем в южных регионах Европы. И приобретают ее отнюдь не бедные люди, для которых ежегодная потеря нескольких сотен (и даже тысяч) евро – довольно малозначащая и незаметная трата.