На депутатской бюджетной комиссии рассматривали некоторые вопросы, которые 18 мая вынесли сессию горсовета и проголосовали тушко-большинством.
Такая вот «инфраструктура»…
В проекте решения сессии о балансовой принадлежности нескольких парков города оказалось скрыто решение о создании нового гигантского городского коммунального предприятия, которому достанутся на освоение огромные бюджетные средства.
Речь идет о том, что парки им. Володи Дубинина, им. Писаржевского, Зеленый Гай (это заброшенный бывший парк им. Ленинского комсомола, расположенный в балке между проспектом Кирова и улицей Рабочей) передаются с баланса районных отделов коммунального хозяйства на баланс КП «Жилсервис-11». Этим же решением указанное коммунальное предприятие переименовывается в КП «Городская инфраструктура» и утверждается его устав.
Согласно документу, уставный фонд КП определен в размере всего 5 тысяч гривен. А вот предмет хозяйственной деятельности устанавливается чрезвычайно широкий: от предоставления жилищно-коммунальных услуг (? – Ред.) до строительства и ремонта детских и спортивных площадок. Также это КП может основывать и организовывать деятельность СМИ, разрабатывать информационные технологии и тому подобное.
На сессию планируется вынести еще один проект решения, связанный с переименованным этого КП, — «О программе благоустройства придомовых территорий и жилого фонда (дворов)». Не имеющее материальной базы и сотрудников предприятие собирается высаживать деревья, разбивать газоны и цветники (а зачем же тогда Горзеленстрой? – Ред.), создавать парковки для автомобилей (а чем займется КП «Горавтопарк»? – Ред.), обустраивать покрытия тротуаров и проездов (вместо УРЕА? – Ред.), устанавливать мусоросборники, декоративные ограждения, детские площадки и так до бесконечности.
Финансирование именно этой программы будет осуществляться за счет бюджета, средств ОСМД и их ассоциаций. Общая сумма расходов – 25 миллионов гривен (из них 10 миллионов — на благоустройство, 10 миллионов – на ремонт дорог и еще 5 миллионов – на озеленение).
Второй монстр
На депутатской комиссии рассмотрели и согласовали кандидатуры на должности директоров двух коммунальных предприятий — КП «АТУ» (Административно-техническое управление) и КП «Инфо-Рада». На должность руководителя первого КП рекомендовали Козика Александра Александровича, второго – Петренко Владимира Владимировича.
На сессии планируется принять решение о реорганизации КП «АТУ», его присоединят к другому КП, занимающемуся сегодня контролем за благоустройством. Новое предприятие получит пышное название «Управление по организации контроля в сфере благоустройства и размещения наружной рекламы» и крохотный уставной фонд – тоже 5 тысяч гривен.
Новое КП получит и функции контроля (соответственно – сбора денег с предпринимателей), и суперполномочия в вопросах согласования наружной рекламы. В частности, ему предстоит разрабатывать пообъектные схемы оформления городской среды, заключать договоры на временное пользование городской территорией под размещение рекламы, выдавать разрешительную документацию. И самое главное – предоставлять платные услуги по определению и подбору мест для размещения наружной рекламы. Без платных услуг сегодня представить себе какое-либо коммунальное предприятие сложно, особенно если оно выдает разрешения.
25 миллионов «на открытость»
Что касается КП «Инфо-Рада-Днепр», то это предприятие при вице-мэре Погребове собирались ликвидировать, а сегодня — передумали. Более того, на него повесили реализацию нескольких непрофильных программ, которые обойдутся городскому бюджету более чем в 60 миллионов гривен.
Одна из таких программ — «Открытый бюджет» — будет вынесена и проголосована на сессии. Что это за программа? Обычный интернет-информресурс, который обеспечит в перспективе доступ к нормативной, статистической и аналитической информации о городском бюджете.
Параллельно появится и второй информресурс — «Бюджет для граждан». Это будет своеобразная рекламная презентация основных бюджетных показателей для информирования общественности. На нем популярно изложат источники наполнения бюджета, обоснования расходов, плановые и фактические результаты использования бюджетных средств и так далее.
В целом на материально-техническое обеспечение планируется потратить 12,6 миллиона гривен, на обеспечение функционирования программы – почти 12,4 миллиона гривен.
Очень дорого обходится бюджету «бюджетная открытость»…
Кстати, часть проектов решений, которые выносятся на сессию, связаны с внедрением новой структуры. Напомним, она должна начать функционировать уже с 15 мая. Для этого необходимо вносить изменения в программы в части распорядителей бюджетных средств.
Часть вопросов, которые будут вынесены на сессию, депутатская комиссия вообще не рассматривала, поскольку проекты решений были разосланы депутатам накануне заседания и они не успели с ними даже ознакомиться. Хотя по регламенту горсовета все проекты решений должны быть вывешены на официальном сайте за 20 дней до проведения сессии.